Меню Закрыть

Избирательный кодекс — 2021

Данный проект Избирательного Кодекса подготовлен Рабочей Группой, в которую вошли представители Объединенной гражданской партии, БСДП (Г), Руха «За свабоду», оргкомитета по созданию партии БХД. партии левых «Справедливый мир», партии «Зелёные», движения «Страна для жизни», БСДГ, оргкомитета по созданию женской партии «Надзея», БНФ, кампании наблюдения «Право выбора», Центра «Европейский Диалог», эксперты по избирательному законодательству. Работа над проектом проходила в период с октября 2020 по февраль 2021 года. К работе над проектом были привлечены и международные эксперты (в частности Международный Институт Демократии и Содействия Выборам (International IDEA) и украинская организация ОПОРА).

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА (НАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ)

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом

Статья 2. Правовая основа избирательной системы, референдума

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 3. Основные принципы проведения выборов и референдума

Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме

Статья 5. Свободные выборы и участие в референдуме

Статья 6. Равное избирательное право и право на участие в референдуме

Статья 7. Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на референдуме

Статья 8. Тайное голосование

Статья 9. Обеспечение комиссиями проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума,

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов, референдума

РАЗДЕЛ II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, УЧАСТКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ. СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ

ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА

Статья 11. Избирательный округ по выборам Президента Республики Беларусь

Статья 12. Избирательные округа по выборам депутатов Верховного совета (по мажоритарным округам), депутатов местных Советов депутатов

Статья 13. Порядок образования избирательных округов по выборам депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов

ГЛАВА 4. УЧАСТКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 14. Участки для голосования

Статья 15. Порядок образования участков для голосования

ГЛАВА 5. СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ

Статья 16. Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, и порядок их составления

Статья 17. Порядок включения в список граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме.

Статья 18. Ознакомление со списками граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата. Право на обжалование неправильностей в списке

РАЗДЕЛ III. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

ГЛАВА 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 19. Полномочия местных исполнительных и распорядительных, а также представительных органов в организации подготовки выборов, референдума

ГЛАВА 7. СИСТЕМА КОМИССИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 20. Система комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума

Статья 21. Комиссии по выборам Президента Республики Беларусь

Статья 22. Комиссии по выборам депутатов Верховного совета

Статья 23. Комиссии по выборам депутатов областных и Минского городского Советов депутатов

Статья 24. Комиссии по выборам депутатов районных, городских (города областного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов

Статья 25. Комиссии по референдуму

Статья 26. Присяга и письменное обязательство членов избирательных комиссий

ГЛАВА 8. ОБРАЗОВАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 27. Порядок образования Центральной комиссии

Статья 28. Организация работы Центральной комиссии и обеспечение ее деятельности

Статья 29. Полномочия Центральной комиссии

ГЛАВА 9. ОБРАЗОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, ПО РЕФЕРЕНДУМУ. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА КОМИССИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ РАБОТЫ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 30. Образование комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму

Статья 31. Порядок выдвижения представителей в состав территориальных, окружных и участковых комиссий

Статья 32. Порядок изменения состава комиссий

Статья 33. Организация работы территориальных, окружных и участковых комиссий

Статья 34. Содействие комиссиям в осуществлении их полномочий

Статья 35. Полномочия областных, Минской городской комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов, референдуму.

Статья 36. Полномочия районных, городских комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму.

Статья 37. Полномочия городских (в городах районного подчинения), поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов городских, поселковых, сельских Советов депутатов, по референдуму.

Статья 38. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Верховного совета, по выборам в областные Советы депутатов и территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов

Статья 39. Полномочия участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутата Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму.

РАЗДЕЛ IV. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ

ГЛАВА 10. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ

Статья 40. Предвыборная агитация, агитация по референдуму

Статья 41. Проведение массовых мероприятий, организуемых кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенными лицами

Статья 42. Использование средств массовой информации в предвыборной кампании, при проведении референдума

Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по референдуму

ГЛАВА 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 44. Расходы по подготовке и проведению выборов, референдума,

Статья 45. Избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 46. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса

Статья 47. Порядок и сроки рассмотрения обращений о нарушении законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме.

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 48. Время и место голосования

Статья 49. Организация голосования на участке для голосования

Статья 50. Проведение голосования на участке для голосования

Статья 51. Досрочное голосование на выборах, референдуме

Статья 52. Голосование по месту нахождения избирателя, участника референдума на выборах, референдуме

ГЛАВА 14. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ НА УЧАСТКЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 53. Подсчет голосов на участке для голосования при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ V. ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ

ГЛАВА 15. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ

Статья 54. Назначение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов

Статья 55. Требования, предъявляемые к кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Статья 56. Несовместимость статуса депутата со служебным положением, а также с соответствующими полномочиями

Статья 56. Право и сроки выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Статья 57. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь

Статья 59. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты политическими партиями

Статья 60. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты путем сбора подписей избирателей

Статья 61. Документы о выдвижении кандидата в депутаты, представляемые в окружную, территориальную избирательную комиссию

Статья 62. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах по выборам депутатов

Статья 63. Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Статья 64. Отказ в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Статья 65. Снятие кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты своей кандидатуры

Статья 66. Отмена решения политической партии о выдвижении кандидата в депутаты

Статья 67. Отмена решения о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты за нарушение требований настоящего Кодекса

Статья 68. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты вместо выбывших

Статья 69. Бюллетень по выборам Президента Республики Беларусь, бюллетень по выборам депутатов

ГЛАВА 16. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВА КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, В ДЕПУТАТЫ

Статья 70. Равенство прав и обязанностей кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.

Статья 71. Право кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты выступать на собраниях, пользоваться средствами массовой информации, получать информацию

Статья 72. Предвыборная программа кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Статья 73. Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Статья 74. Освобождение кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты от трудовых (служебных) обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях и гарантии их деятельности.

ГЛАВА 17. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 75. Установление результатов голосования в территориальных комиссиях по выборам Президента Республики Беларусь

Статья 76. Установление и опубликование итогов выборов Президента Республики Беларусь

Статья 77. Второй тур голосования

Статья 78. Повторные выборы

Статья 79. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов по единому многомандатному избирательному округу

ГЛАВА 18. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

Статья 80. Установление результатов выборов по избирательному округу по выборам депутата Верховного совета

Статья 81. Установление итогов выборов Центральной комиссией

Статья 82. Опубликование итогов выборов депутатов Верховного совета

Статья 83. Повторные выборы

Статья 84. Проведение выборов депутатов Верховного совета вместо выбывших

ГЛАВА 19. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ

Статья 85. Установление результатов выборов по избирательному округу по выборам депутата местного Совета депутатов

Статья 86. Установление итогов выборов в местные Советы депутатов территориальными избирательными комиссиями

Статья 87. Опубликование итогов выборов депутатов местных Советов депутатов

Статья 88. Повторные выборы депутатов местных советов

Статья 89. Проведение выборов депутатов местных Советов депутатов вместо выбывших

Статья 90. Проведение выборов депутатов местных Советов депутатов во вновь образованных административно-территориальных единицах и при изменении границ административно-территориальной единицы

РАЗДЕЛ VII. РЕФЕРЕНДУМ

ГЛАВА 20. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ЦЕЛЬ РЕФЕРЕНДУМА. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА РЕФЕРЕНДУМ

Статья 91. Понятие, виды и цель референдума

Статья 92. Вопросы, выносимые на референдум

ГЛАВА 21. ИНИЦИИРОВАНИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 93. Право инициативы на проведение республиканского референдума

Статья 94. Инициативная группа по проведению республиканского референдума

Статья 95. Фонд инициативной группы по проведению республиканского референдума

Статья 96. Сбор подписей граждан

Статья 97. Рассмотрение инициативы граждан о проведении республиканского референдума

Статья 98. Решение о назначении республиканского референдума

Статья 99. Бюллетень для голосования

ГЛАВА 22. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 100. Установление результатов референдума по району, городу, району в городе

Статья 101. Подведение итогов референдума

Статья 102. Проведение повторного голосования

Статья 103. Опубликование и вступление в силу решения, принятого референдумом

Статья 104. Юридическая сила решения, принятого референдумом

ГЛАВА 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 105. Порядок подготовки и проведения местного референдума

Статья 106. Право инициативы на проведение местного референдума

Статья 107. Решение о назначении местного референдума

Статья 108. Проведение местного референдума

Статья 109. Фонд инициативной группы по проведению местного референдума

РАЗДЕЛ X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 110. Вступление в силу настоящего Кодекса

Статья 111. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом

Статья 112. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе

Статья 113. Порядок хранения документов по выборам, референдуму.

Статья 114. Признание утратившими силу законодательных актов

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА (НАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом.

Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета Республики Беларусь (далее – Верховный совет), депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь (далее – местные Советы депутатов), а также при подготовке и проведении национального или местного референдума (народного голосования) (далее – референдум), и устанавливает гарантии, обеспечивающие свободное волеизъявление граждан Республики Беларусь.

Статья 2. Правовая основа избирательной системы, референдума

Правовую основу избирательной системы, референдума составляют Конституция Республики Беларусь, настоящий Кодекс и постановления Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее – Центральная комиссия), изданные в пределах ее полномочий.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА

Статья 3. Основные принципы проведения выборов и референдума

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов проводятся по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

Референдум проводится путем всеобщего, свободного, равного и тайного голосования.

Статья 4. Всеобщее избирательное право и право на участие в референдуме.

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов и референдум являются всеобщими: право избирать, участвовать в референдуме имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

В выборах, референдуме не участвуют граждане, признанные судом не способными реализовать свои избирательные права в силу наличия у них психического расстройства. 

Граждане, содержащиеся по вступившему в законную силу приговору суда в местах лишения свободы, принимают участие в голосовании, референдуме, но не могут быть избраны Президентом, депутатом.

Статья 5. Свободные выборы и участие в референдуме

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, участие в референдуме являются свободными: избиратель, участник референдума лично решает, участвовать ли ему в выборах, референдуме, за кого голосовать на выборах, за что голосовать на референдуме.

Во время проведения выборов, референдума граждане, общественные объединения, политические партии имеют право призывать избирателей участвовать или не участвовать в выборах, референдуме, голосовать за или против зарегистрированного кандидата, политической партии, блока политических партий, голосовать за или против вопроса, вынесенного на референдум.

Статья 6. Равное избирательное право и право на участие в референдуме.Избиратели, участники референдума участвуют соответственно в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов и референдуме на равных основаниях: каждый избиратель, участник референдума имеет равное количество голосов.

Статья 7. Прямое избирательное право, право на прямое волеизъявление на референдуме

Выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов являются прямыми. Президент Республики Беларусь избирается непосредственно народом Республики Беларусь. Депутаты избираются гражданами непосредственно.

Граждане участвуют в референдуме на основе прямого волеизъявления.

Статья 8. Тайное голосование

Голосование на выборах и референдуме является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей, участников референдума в ходе голосования запрещается.

Статья 9. Обеспечение комиссиями проведения выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума.

Проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума, обеспечивают комиссии.

Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом.

Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдума, в пределах своих полномочий независимы от государственных органов и не связаны решениями политических партий и других общественных объединений.

Решения комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными органами, политическими партиями, другими общественными объединениями, иными организациями, а также гражданами.

Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для нижестоящих комиссий. 

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов, референдума

Подготовка и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума осуществляются открыто и гласно.

Соответствующие комиссии, местные представительные, исполнительные и распорядительные органы информируют граждан о своей работе по подготовке и проведению выборов, референдума, об образовании избирательных округов, о составе, месте нахождения и времени работы комиссий, списках граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, кандидатах, результатах голосования, выборов, референдума.

Центральная комиссия, соответствующая территориальная, окружная избирательная комиссия при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов изготавливает общие плакаты с биографическими данными кандидатов в Президенты Республики Беларусь, а также баллотирующихся в одном одномандатном избирательном округе кандидатов в депутаты для размещения на участках для голосования и в других установленных для этого местах. Соответствующая избирательная комиссия перед изготовлением согласовывает информационные материалы с кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты. Объем сведений, размещаемых в указанных материалах, в отношении каждого кандидата должен быть примерно одинаковым.

Центральная комиссия, соответствующая территориальная, окружная избирательная комиссия при проведении выборов депутатов также обеспечивает участковые комиссии избирательными списками политических партий (блоков) в соответствии с п.9 ст. 32.

Расходы на изготовление общих плакатов с биографическими данными кандидатов и информационных материалов о кандидатах и избирательных списках политических партий (блоков) осуществляются за счет средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов.

При проведении выборов, референдума, имеют право присутствовать наблюдатели – депутаты Верховного совета, депутаты местных Советов депутатов, доверенные лица кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, представители политических партий, других общественных объединений, граждан, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.

Наблюдатель вправе:

1. присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2. присутствовать при пломбировании или опечатывании ящиков для голосования;

3. знакомиться со списками избирателей, в том числе тех, кто записался для голосования по месту нахождения, проверять наличие документов, предоставляющих право досрочного голосования;

4. вести видеосъемку избирательного процесса от момента опечатывания ящиков для голосования до закрытия избирательных участков;

5. находиться в период голосования в помещениях для голосования с момента пломбирования или опечатывания ящиков для голосования до окончания подведения результатов голосования;

6. наблюдать за выдачей бюллетеней, ходом голосования, в том числе по месту нахождения избирателя, соблюдением установленного настоящим Кодексом порядка голосования;

7. обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой комиссии или его заместителю;

8. получать информацию о результатах подсчета голосов и составлении протоколов соответствующих комиссий о результатах выборов, референдума, голосования об отзыве депутата;

9. знакомиться с протоколами участковых комиссий о результатах голосования и протоколами соответствующих комиссий о результатах выборов, референдума, подписанными и направленными в вышестоящую комиссию в соответствии с настоящим Кодексом, получать их заверенную копию;

10. направлять обращения в соответствующую или вышестоящую комиссию либо прокурору об устранении нарушения настоящего Кодекса, не позднее чем на третий день после выборов, референдума. 

Наблюдатель не вправе:

1. заниматься агитацией в любой ее форме;

2. создавать препятствия в проведении голосования; 

3. предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

4. заполнять за гражданина по его просьбе бюллетень;

5. вмешиваться в работу комиссий.

При проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума, наблюдатели аккредитуются при соответствующих избирательных комиссиях, комиссиях по референдуму. Наблюдатели аккредитуются при предъявлении документа о направлении наблюдателем, определяемого Центральной комиссией, и паспорта гражданина Республики Беларусь. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не требуется. Наблюдатель, аккредитованный при окружной (территориальной) избирательной комиссии, вправе осуществлять наблюдение на всех участках округа (территории).

Срок полномочий наблюдателя начинается с момента его аккредитации.

Комиссия, при которой аккредитован наблюдатель, вправе лишить его аккредитации в случае нарушения им законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме.

Комиссии информируют наблюдателей, о дате, времени и месте проведения своих заседаний.

Наблюдатели от иностранных государств и международных организаций приглашаются в Республику Беларусь Президентом Республики Беларусь, Верховным советом, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством иностранных дел Республики Беларусь, Центральной комиссией.

Иностранные (международные) наблюдатели аккредитуются Центральной комиссией. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня его аккредитации и заканчивается в день установления итогов выборов, референдума.

Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют наблюдение в порядке, предусмотренном частью шестой настоящей статьи.

Иностранные (международные) наблюдатели вправе также встречаться с кандидатами, доверенными лицами кандидатов, а после дня голосования излагать свое мнение о законодательстве Республики Беларусь о выборах, референдуме, проводить пресс-конференции и обращаться в средства массовой информации.

Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за подготовкой и проведением выборов, референдума.

Центральная комиссия вправе лишить аккредитации иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им законодательства Республики Беларусь или общепризнанных принципов и норм международного права.

Средства массовой информации освещают подготовку и проведение выборов, референдума, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях комиссий, в помещениях для голосования. 

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты вправе присутствовать на участках для голосования при подсчете голосов избирателей.

РАЗДЕЛ II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, УЧАСТКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ. СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ

ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА

Статья 11. Избирательный округ по выборам Президента Республики Беларусь

Выборы Президента Республики Беларусь проводятся по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Республики Беларусь.

Статья 12. Избирательные округа по выборам депутатов Верховного совета (по мажоритарным округам), депутатов местных Советов депутатов

Для проведения выборов депутатов Верховного совета на территории Республики Беларусь образуется 110 одномандатных избирательных округов и единый многомандатный (общегосударственный) избирательный округ, располагающий 110 мандатами.

Для проведения выборов депутатов местных Советов депутатов образуются избирательные округа: 

1. по выборам в областной Совет депутатов – от 40 до 60 Избирательных округов;

2. по выборам в Минский городской Совет депутатов – от 40 до 60 избирательных округов; по выборам в районный Совет депутатов – от 25 до 40 избирательных округов;

3. по выборам в городской Совет депутатов (города областного подчинения) – от 25 до 40 избирательных округов; 

4. по выборам в городской Совет депутатов (города районного подчинения) – от 15 до 25 избирательных округов; по выборам в поселковый, сельский Совет депутатов – от 11 до 15 избирательных округов.

Средняя численность избирателей на избирательный округ по выборам депутатов Верховного совета по Республике Беларусь устанавливается Центральной комиссией не позднее пяти месяцев до окончания срока полномочий Верховного совета действующего созыва.

В пределах норм, указанных в части второй настоящей статьи, число избирательных округов, подлежащих образованию по выборам в местный Совет депутатов, и средняя численность избирателей на избирательный округ устанавливаются соответствующим местным Советом депутатов не позднее пяти месяцев до окончания срока полномочий местного Совета депутатов действующего созыва.

Численность избирателей в избирательном округе определяется исходя из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживавших на территории, входящей в избирательный округ, при проведении последних выборов или референдума.

Избирательные округа образуются с примерно равной численностью избирателей: отклонение числа избирателей в избирательном округе по выборам депутатов Верховного совета от средней численности избирателей, приходящихся на избирательный округ по Республике Беларусь, а в избирательном округе по выборам депутатов соответствующего местного Совета депутатов – от средней численности избирателей, приходящихся на избирательный округ по выборам в данный местный Совет депутатов, как правило, не может превышать 10 процентов. Отклонения могут диктоваться исключительно удобством связи избирателей со своим депутатом.  Избирательный округ составляет единую территорию: не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

Списки избирательных округов с указанием их наименований, номеров, границ, числа избирателей и мест нахождения избирательных комиссий публикуются: по выборам депутатов Верховного совета – Центральной комиссией не позднее чем на пятый день после назначения выборов в Верховного совет, по выборам депутатов местных Советов депутатов – территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 80 дней до выборов в местные Советы депутатов.

В случае роспуска Верховного совета выборы депутатов Верховного совета проводятся по избирательным округам, образованным при проведении выборов депутатов Верховного совета прежнего созыва.

От каждого избирательного округа избирается один депутат.

Статья 13. Порядок образования избирательных округов по выборам депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов

Избирательные округа по выборам депутатов Верховного совета образуются Центральной комиссией по представлению областных и Минского городского исполнительных комитетов.

Избирательные округа по выборам в областные, Минский городской, районные, городские (городов областного и районного подчинения), поселковые и сельские Советы депутатов образуются территориальными избирательными комиссиями по выборам в соответствующие местные Советы депутатов по представлению соответственно областных, Минского городского, районных, городских, поселковых и сельских исполнительных комитетов.

ГЛАВА 4. УЧАСТКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 14. Участки для голосования

Для проведения голосования и подсчета голосов по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму территория районов, городов, районов в городах делится на участки для голосования.

Участки для голосования образуются с числом не менее 20 и не более 3000 избирателей, участников референдума.

Участки для голосования могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях. Участки для голосования образуются также в воинских частях и местах отбытия наказания по приговору суда.

Статья 15. Порядок образования участков для голосования

Участки для голосования по проведению выборов, референдума образуются в районах и городах районными, городскими (в городах областного подчинения) исполнительными комитетами, а в городах с районным делением – местными администрациями районов в городах (далее – местная администрация). В воинских частях участки для голосования образуются в таком же порядке по представлению командиров воинских частей. В местах отбытия наказания — по представлению руководителей учреждений.

За пределами Республики Беларусь участки для голосования по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, республиканскому референдуму для граждан Республики Беларусь, пребывающих на территории иностранных государств, образуются руководителями дипломатических представительств (консульских учреждений) Республики Беларусь, действующих на территории соответствующих иностранных государств, в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.

Участки для голосования образуются не позднее чем за два месяца до выборов и не позднее чем за 25 дней до референдума.

Образование участков для голосования производится при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов и референдума по согласованию с соответствующими районными, городскими, районными в городах территориальными комиссиями по выборам Президента Республики Беларусь, районными, городскими избирательными комиссиями по выборам депутатов местных Советов депутатов, районными, городскими, районными в городах комиссиями по референдуму, а при проведении выборов депутатов Верховного совета – по согласованию с окружными избирательными комиссиями.

При одновременном проведении выборов разного уровня, выборов и референдума участки для голосования являются общими по выборам разного уровня, выборам и референдуму.

Органы, образовавшие участки для голосования, обязаны не позднее чем в десятидневный срок оповестить избирателей, участников референдума о границах каждого участка для голосования с указанием места нахождения участковой комиссии и помещения для голосования.

ГЛАВА 5. СПИСКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ

Статья 16. Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, и порядок их составления

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдуме, составляются по каждому участку для голосования и подписываются председателем и секретарем участковой комиссии.

Городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, а в городах с районным делением – местные администрации, районные исполнительные комитеты в городах и поселках городского типа, где не образованы городские и поселковые исполнительные комитеты, обеспечивают учет избирателей, участников референдума и передают участковым комиссиям списки граждан Республики Беларусь, зарегистрированных на территории соответствующих участков для голосования и имеющих право участвовать в выборах, референдуме, подписанные председателями соответствующих исполнительных комитетов, а в городах с районным делением – главами местных администраций.

Списки граждан – военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, участников референдума, проживающих в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, по месту жительства на общих основаниях.

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, по участкам для голосования, образованным в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, составляются участковыми комиссиями на основе данных, представляемых в участковые комиссии руководителями указанных учреждений. 

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, по участкам для голосования, образованным в местах лишения свободы, составляются на основе данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, республиканском референдуме, по участкам для голосования, образованным за пределами Республики Беларусь, составляются на основе данных, представляемых руководителями дипломатических представительств (консульских учреждений) Республики Беларусь, действующих на территории соответствующих иностранных государств.

Фамилии граждан в списке указываются в порядке, удобном для проведения голосования.

Статья 17. Порядок включения в список граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме. 

В список граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, включаются обладающие избирательным правом граждане Республики Беларусь, достигшие ко дню или в день выборов, референдума, 18 лет, зарегистрированные к моменту составления списка по месту жительства или по месту пребывания на территории данного участка для голосования. Граждане, зарегистрированные по месту пребывания, включаются в список только на участке для голосования по месту пребывания.

Гражданин, имеющий право участвовать в выборах, референдуме, может быть включен в список только на одном участке для голосования.

В список граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, республиканском референдуме, на участке для голосования, образованном за пределами Республики Беларусь, включаются граждане Республики Беларусь, проживающие на территории иностранного государства или находящиеся в длительной заграничной командировке. В этот список при обращении в участковую комиссию включаются также граждане Республики Беларусь, прибывшие в иностранное государство в связи с частной, служебной, деловой или туристической поездкой.

Статья 18. Ознакомление со списками граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата. Право на обжалование неправильностей в списке

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, представляются избирателям, участникам референдума для ознакомления за 15 дней до выборов, референдума, а на участках для голосования, образованных в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, – за два дня до выборов, референдума, 

Граждане, имеющие право участвовать в выборах, референдуме, но не включенные в список по какой-либо причине, дополнительно включаются участковой комиссией в список на основании паспорта гражданина Республики Беларусь при наличии в нем штампа о регистрации по месту жительства на территории участка для голосования, а граждане, зарегистрированные по месту пребывания, – на основании паспорта гражданина Республики Беларусь и документа, подтверждающего регистрацию по месту пребывания на территории участка для голосования. При отсутствии у гражданина регистрации на территории данного участка для голосования он включается в список на основании паспорта гражданина Республики Беларусь и документа, подтверждающего проживание на территории участка для голосования. В этом случае участковая комиссия передает сообщение о включении гражданина в список в участковую комиссию участка для голосования, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания.

Каждому гражданину обеспечивается возможность проверить, включен ли он в список и правильно ли в списке указаны сведения о нем.

Каждому гражданину предоставляется право обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных о гражданине. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой комиссией, которая обязана не позднее чем в двухдневный срок, а накануне и в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Это решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования – немедленно. Решение участковой комиссии может быть также обжаловано не позднее чем за пять дней до выборов, референдума, голосования об отзыве депутата в районный, городской суд, который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок. Решение районного, городского суда окончательно. Исправление в списке в соответствии с решением вышестоящей комиссии или суда производится участковой комиссией немедленно.

РАЗДЕЛ III. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА, СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

ГЛАВА 6. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 19. Полномочия местных исполнительных и распорядительных, а также представительных органов в организации подготовки выборов, референдума

Областные, Минский городской исполнительные комитеты подготавливают предложения об образовании избирательных округов по выборам в Верховный совет, областные, Минский городской Советы депутатов.

Районные, городские (в городах областного и районного подчинения), поселковые, сельские исполнительные комитеты подготавливают предложения об образовании избирательных округов по выборам в районные, городские, поселковые, сельские Советы депутатов.

Районные, городские (в городах областного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации образуют участки для голосования.

Городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, местные администрации, районные исполнительные комитеты в городах и поселках городского типа, где не образованы городские и поселковые исполнительные комитеты, обеспечивают учет граждан и передают участковым комиссиям списки граждан, зарегистрированных на территории соответствующих участков для голосования и имеющих право участвовать в выборах, референдуме,

Районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, местные администрации:

1. организуют предоставление комиссиям по выборам Президента Республики Беларусь, избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму, помещений для размещения комиссий и проведения голосования, а также необходимого оборудования, средств связи, транспортных средств;

2. создают условия для проведения встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с избирателями; обеспечивают бесплатное предоставление им помещений для этих целей, а также необходимых справочных и информационных материалов; решают вопросы предоставления помещений для публичного обсуждения вопросов (проектов решений), вынесенных на референдум;

3. выделяют на территории участков для голосования места для размещения агитационных печатных материалов.

Районные, городские исполнительные комитеты, местные администрации, а также областные и Минский городской исполнительные комитеты при инициировании проведения референдума гражданами Республики Беларусь проверяют достоверность подписей граждан в подписных листах референдума и принимают решения о результатах сбора подписей граждан.

Местные Советы депутатов устанавливают число избирательных округов, подлежащих образованию, и среднюю численность избирателей на избирательный округ по выборам в соответствующий местный депутатов, назначают соответственно областные, районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские референдумы, а также выборы депутатов вместо выбывших.

Местные исполнительные и распорядительные, а также представительные органы осуществляют и другие полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом 

ГЛАВА 7. СИСТЕМА КОМИССИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 20. Система комиссий по подготовке и проведению выборов, референдума

Подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума обеспечивают Центральная комиссия, а также соответственно избирательные комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного совета, избирательные комиссии по выборам депутатов местных Советов депутатов, комиссии по референдуму.

Статья 21. Комиссии по выборам Президента Республики Беларусь

Подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь обеспечивают следующие избирательные комиссии:

1. Центральная комиссия;

2. районные, городские (в городах областного подчинения) районные в городах территориальные комиссии;

3. участковые комиссии по выборам Президента Республики Беларусь.

Статья 22. Комиссии по выборам депутатов Верховного совета

Подготовку и проведение выборов депутатов Верховного Совета обеспечивают следующие избирательные комиссии:

1. Центральная комиссия;

2. окружные избирательные комиссии;

3. участковые избирательные комиссии

Статья 23. Комиссии по выборам депутатов областных и Минского городского Советов депутатов

Подготовку и проведение выборов депутатов областных, Минского городского Советов депутатов обеспечивают следующие избирательные комиссии:

1. областные, Минская городская территориальные избирательные комиссии;

2. окружные избирательные комиссии по выборам в областные, Минский городской Советы депутатов;

3. участковые избирательные комиссии.

Статья 24. Комиссии по выборам депутатов районных, городских (города областного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов

Подготовку и проведение выборов депутатов районных, городских (города областного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов обеспечивают следующие избирательные комиссии:

1. территориальные избирательные комиссии – районные, городские (в городах областного подчинения), поселковые и сельские;

2. участковые избирательные комиссии.

Статья 25. Комиссии по референдуму

Подготовку и проведение республиканского референдума обеспечивают следующие комиссии: 

1. районные, городские (в городах областного подчинения, кроме городов с районным делением), районные в городах комиссии по референдуму;

2. участковые комиссии по референдуму.

При назначении республиканского референдума Президент Республики Беларусь может принять решение не образовывать районные, городские (в городах областного подчинения) комиссии по референдуму, а возложить осуществление их полномочий на действующие районные, городские (в городах областного подчинения) территориальные избирательные комиссии.

Подготовку и проведение местного референдума обеспечивают:

1. областного, Минского городского референдума – областная, Минская городская, районные, городские (в городах областного подчинения), районные в городах и участковые комиссии по референдуму;

2. районного, городского (в городах областного подчинения), районного в городе референдума – районная, городская, районная в городе и участковые комиссии по референдуму;

3. городского (в городах районного подчинения), поселкового, сельского референдума – городская, поселковая, сельская и участковые комиссии по референдуму.

При назначении местного референдума местный Совет депутатов, назначивший референдум, может принять решение не образовывать соответствующие комиссии по референдуму, а возложить осуществление их полномочий на действующие территориальные избирательные комиссии.

В случае назначения и проведения одновременно республиканского и местных референдумов комиссии, образованные в предусмотренном настоящим Кодексом порядке, являются общими для всех одновременно проводимых референдумов.

Статья 26. Присяга и письменное обязательство членов избирательных комиссий

Председатели и члены Центральной, территориальных, окружных, участковых избирательных комиссий перед тем, как приступить к исполнению обязанностей в избирательной комиссии приносят присягу, подкрепленную дачей письменного обязательства следующего содержания: «Я, ФИО, (название комиссии и должность в комиссии) клянусь соблюдать Конституцию и законы Республики Беларусь, добросовестно и честно исполнять свои обязанности в избирательной комиссии, воздерживаться от поступков, нарушающих законы и избирательные права граждан».

Порядок принесения присяги, устанавливается Центральной комиссией.

ГЛАВА 8. ОБРАЗОВАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ

Статья 27. Порядок образования Центральной комиссии

Центральная комиссия состоит из 12 человек, являющихся гражданами Республики Беларусь.

В состав Центральной комиссии не могут входить кандидаты в Президенты Республики Беларусь и их доверенные лица, кандидаты в депутаты и их доверенные лица, а также иные лица в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. В любой момент на основе письменного заявления член Центральной комиссии может сложить с себя свои полномочия.

Избрание членов Центральной комиссии вместо лиц, выбывших из её состава, производится в порядке, установленном настоящей статьёй.

Статья 28. Организация работы Центральной комиссии и обеспечение ее деятельности

Основными принципами деятельности Центральной комиссии являются законность, независимость, коллегиальность, открытость и гласность. 

Центральная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее трех дней со дня ее образования в правомочном составе.

Заседания Центральной комиссии созываются по мере необходимости Председателем Центральной комиссии, а также по требованию не менее одной трети ее членов.

Заседание Центральной комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее двух третей общего состава, предусмотренного частью первой статьи 30 настоящего Кодекса.

Решения Центральной комиссии принимаются в форме постановлений открытым голосованием большинством голосов общего состава комиссии. При равном количестве голосов, поданных «за» и «против», принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

В случае временного отсутствия заместителя Председателя или секретаря Центральной комиссии их обязанности по решению Центральной комиссии могут быть возложены на других ее членов.

Для обеспечения деятельности Центральной комиссии создается аппарат Центральной комиссии. Численность работников аппарата Центральной комиссии определяется Верховного советом Беларусь по представлению Председателя Центральной комиссии. Структура и штатное расписание аппарата Центральной комиссии утверждаются Председателем Центральной комиссии.

Члены ЦИК и работники аппарата Центральной комиссии, за исключением лиц, осуществляющих техническое обслуживание, являются государственными служащими.

Финансирование деятельности Центральной комиссии и ее аппарата осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Центральной комиссии.

Председатель Центральной комиссии организует работу комиссии, осуществляет общее руководство ее аппаратом, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата, распоряжается финансовыми средствами в пределах сметы расходов.

В период подготовки и проведения выборов и республиканских референдумов Председатель Центральной комиссии вправе временно увеличивать численность работников аппарата и устанавливать размер оплаты их труда в пределах выделенных на эти цели средств.

Порядок работы Центральной комиссии определяется регламентом, утверждаемым Центральной комиссией.

Статья 29. Полномочия Центральной комиссии

Центральная комиссия в пределах своей компетенции:

1. организует подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, республиканских референдумов;

2. осуществляет на всей территории Республики Беларусь контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, 

3. дает разъяснения законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, в целях его единообразного применения;

4. обращается в случае необходимости в Верховный суд с предложениями о толковании настоящего Кодекса, осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий, комиссий по референдуму, заслушивает их информацию, оказывает этим комиссиям методическую и организационно-техническую помощь;

5. при необходимости решает по существу вопросы, относящиеся к компетенции нижестоящей комиссии;

6. образует избирательные округа по выборам депутатов Верховного совета и устанавливает среднюю численность избирателей на избирательный округ по Республике Беларусь;

7. решает вопросы о порядке участия граждан Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, в выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета и республиканском референдуме, а также о порядке образования участков для голосования; по представлению Министерства иностранных дел Республики Беларусь принимает решения о приписке участков для голосования, образуемых за пределами Республики Беларусь, к административно-территориальным единицам или избирательным округам на территории Республики Беларусь;

8. организует голосование в местах лишения свободы.

Список следственных изоляторов и других мест лишения свободы, в которых проводится голосование, составляет Центральная избирательная комиссия по представлению Министерства внутренних дел.

Порядок голосования в следственных изоляторах и местах лишения свободы устанавливается Центральной избирательной комиссией.

9. регистрирует:

– инициативные группы граждан по выдвижению кандидатов в Президенты Республики Беларусь;

– кандидатов в Президенты Республики Беларусь, их доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения;

– инициативную группу граждан по проведению республиканского референдума и вопросы, предлагаемые ею на республиканский референдум;

– партийные списки кандидатов в депутаты Верховного Совета по единому многомандатному округу и передает их в окружные комиссии;

10. обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности политических партий, других общественных объединений, кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты;

11. определяет порядок использования средств массовой информации в предвыборной кампании;

12. составляет и утверждает сметы расходов по проведению выборов, республиканского референдума, в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета; создает внебюджетный фонд по проведению выборов, республиканского референдума для добровольного перечисления в него средств организаций, в том числе общественных объединений, граждан, и утверждает положение о фонде; распределяет денежные средства, выделенные из республиканского бюджета и внебюджетного фонда, по избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму, контролирует целевое использование денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, внебюджетного фонда, избирательных фондов кандидатов в Президенты Республики Беларусь; информирует Верховный совет о расходовании средств, выделенных из бюджета на проведение выборов, республиканского референдума, публикует отчет о расходовании средств внебюджетного фонда;

13. устанавливает формы бюллетеней, степень их защиты и списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, протоколов, степень их защиты, комиссий и других документов по выборам, референдуму, отзыву депутатов, образцы ящиков для голосования и печатей комиссий;

14. обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам Президента Республики Беларусь и для голосования по республиканскому референдуму и снабжение ими территориальных комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, по проведению республиканского референдума;

15. определяет меры по обеспечению сохранности ящиков для голосования и документов по выборам, референдуму в период досрочного голосования;

16. заслушивает сообщения государственных органов и органов общественных объединений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

17. при одновременном проведении выборов разного уровня, выборов и референдума может устанавливать, что списки граждан, имеющих право участвовать в выборах разного уровня, выборах и референдуме, а также территориальные комиссии являются общими по выборам разного уровня, выборам и референдуму;

18. контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы их материально-технического обеспечения;

19. подводит итоги выборов, референдума;

20. регистрирует избранных депутатов Верховного совета и публикует их список в печати; созывает первую после выборов сессию Верховного совета;

21. выдает избранному Президенту Республики Беларусь удостоверения о его избрании;

22. решает вопросы, связанные с проведением второго тура голосования, повторных выборов и выборов Президента Республики Беларусь в случае вакансии должности Президента, а также повторного голосования по референдуму;

23. назначает повторные выборы депутатов Верховного совета, выборы депутатов Верховного совета вместо выбывших и обеспечивает их проведение;

24. рассматривает жалобы на решения избирательных комиссий, комиссий по референдуму, их действия (бездействие) и выносит по ним решения;

25. рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам проведения выборов, референдума;

26. изучает и обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме;

27. вносит субъектам права законодательной инициативы предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме;

28. создает рабочие группы и иные структуры для организационного, правового и технического обеспечения выборов и референдума; 

29. при проведении выборов, республиканского референдума определяет порядок и виды поощрения членов комиссий, работников аппаратов комиссий, лиц, осуществляющих ведение бухгалтерского учета и составление отчетности в комиссиях, а также работников структур, указанных в пункте 30 настоящей части;

30. устанавливает и развивает связи с органами иностранных государств и международными организациями, занимающимися вопросами организации проведения выборов и референдумов;

31. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Вопросы, указанные в пунктах  3-7, 9, 11-13, 15, 17, 19, 20, 22-25, 28-29 части первой настоящей статьи, рассматриваются Центральной комиссией коллегиально.

Обращения граждан и организаций подлежат коллегиальному рассмотрению в том случае, если по ним приняты решения нижестоящими комиссиями. По инициативе Председателя Центральной комиссии либо по требованию не менее одной трети ее членов на заседании Центральной комиссии рассматриваются иные обращения граждан и организаций.

Обращения, не требующие коллегиального рассмотрения, по поручению Председателя Центральной комиссии рассматриваются членами Центральной комиссии, а также работниками ее аппарата.

Решения Центральной комиссии могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 9. ОБРАЗОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, ПО РЕФЕРЕНДУМУ. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ СОСТАВА КОМИССИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ РАБОТЫ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 30. Образование комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму

Комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, формируемые из представителей политических партий, других общественных объединений, а также представителей граждан, выдвинутых в состав комиссии путем подачи заявления, образуются:

областные, Минская городская территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов местных Советов депутатов, областные, Минская городская комиссии по референдуму – президиумами областных, Минского городского Советов депутатов и областными, Центральной избирательной комиссией в составе 9–13 членов комиссии — по выборам депутатов местных Советов депутатов – за 85 дней до выборов, по референдуму – за месяц до референдума;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного совета, депутатов областных Советов депутатов, территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, –Центральной избирательной  комиссией в составе 9–13 членов комиссии не позднее чем за 75 дней до выборов;

районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, районные, городские (в городах областного подчинения) территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов местных Советов депутатов, районные, городские комиссии по референдуму – рай онные в городах комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по референдуму – Центральной избирательной комиссией в составе 9–13 членов комиссии; указанные комиссии образуются не позднее чем соответственно за 80 и 85 дней до выборов, за месяц до референдума;

городские (в городах районного подчинения), поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов городских, поселковых, сельских Советов депутатов, городские (в городах районного подчинения), поселковые, сельские комиссии по референдуму – районными избирательными комиссиями в составе 7–11 членов комиссии не позднее чем за 85 дней до выборов, за месяц до референдума;

участковые комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, участковые избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, участковые комиссии по референдуму, – районными, городскими территориальными комиссиями в составе 5–19 членов комиссии не позднее чем соответственно, за 20 дней до выборов, референдума. В необходимых случаях состав участковой комиссии может быть увеличен или уменьшен. При одновременном проведении выборов разного уровня, выборов и референдума участковые комиссии являются общими по выборам разного уровня, выборам и референдуму.

Комиссии формируются в порядке, установленном ст. 34 настоящего кодекса.

В состав комиссии не могут входить судьи, прокуроры, представители правоохранительных органов руководители местных исполнительных и распорядительных органов.

Государственные служащие не могут составлять более одной трети состава комиссии. Это положение не применяется при образовании участковых комиссий за пределами Республики Беларусь. 

На заседании органов, образующих комиссии, вправе присутствовать представители политических партий, других общественных объединений, граждан, которые выдвинули своих представителей в состав комиссии.

Решение органов, образовавших комиссию, может быть обжаловано в трехдневный срок со дня его принятия соответственно в областной, Минский городской, районный, городской суд субъектами, выдвинувшими своих представителей в состав комиссии. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок. Решение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд, который рассматривает жалобу по существу также в течение трех дней. Решение суда второй инстанции является окончательным.

Решение об образовании комиссий на следующий день после его принятия публикуется на сайтах органов, принявших решение. Решение об образовании поселковых, сельских территориальных комиссий в тот же срок может быть доведено до сведения граждан иным способом. В решении указываются фамилия, имя, отчество каждого члена комиссии, место работы, способ выдвижения в состав комиссии, место нахождения и номера телефонов комиссии. 

За пределами Республики Беларусь при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета и республиканского референдума участковые комиссии образуются руководителями дипломатических представительств (консульских учреждений) Республики Беларусь, действующих на территории соответствующих иностранных государств.

Статья 31. Порядок выдвижения представителей в состав территориальных, окружных и участковых комиссий

Политические партии, зарегистрированные в Министерстве юстиции не позднее, чем за 6 месяцев до даты принятия решения о проведении президентских выборов, выборов в Верховный совет, выборов депутатов местных Советов депутатов, референдума, назначают в состав территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий по одному члену комиссии. Член комиссии от политической партии может не быть членом политической партии.

Если количество мест в составе избирательной комиссии меньше числа представителей, выдвинутых политическими партиями, то для определения партий, чьи представители получат места в комиссии, используется жеребьёвка.

Если количество представителей, выдвинутых политическими партиями, окажется меньше количества мест в избирательной комиссии, то доукомплектование комиссии осуществляется из числа лиц, предложенных общественными объединениями, гражданами. 

Статья 32. Порядок изменения состава комиссий

Лицо, входящее в состав комиссии, освобождается от исполнения своих обязанностей в комиссии по личному заявлению, а также в случае отзыва или прекращения полномочий.

Право отзыва принадлежит органу, выдвинувшему лицо в состав комиссии. Отзыв лица, входящего в состав комиссии, осуществляется в порядке, установленном для выдвижения. Решение о прекращении полномочий члена комиссии выдаётся не позднее чем на следующий день после принятия решения.

Если при выбытии члена (членов) комиссии ее состав остаётся правомочным, выдвижение нового представителя и изменение состава комиссии могут не проводиться.

Статья 33. Организация работы территориальных, окружных и участковых комиссий

Первое заседание территориальных, окружных и участковых комиссий созывается органами, образовавшими комиссии, не позднее трех дней со дня их формирования. 

Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на первом заседании соответствующей комиссии из числа ее членов. Председателем комиссии не может быть близкий родственник кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, а также лицо, находящееся в непосредственном подчинении у кандидата.

Заседания комиссии созываются и проводятся председателем, а в случае его отсутствия или по его поручению – заместителем председателя комиссии. Заседания комиссии проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии. Члены комиссии заблаговременно извещаются о заседании комиссии.

Заседания комиссии являются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей состава комиссии. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего состава комиссии. При равном количестве голосов, поданных «за» и «против», принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу.

Член комиссии вправе:

1. вносить предложения в повестку дня заседания комиссии, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

2. выступать на заседаниях комиссии и требовать проведения голосования по внесенным предложениям;

3. задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; знакомиться с документами и материалами комиссии, в состав которой он входит, и нижестоящих комиссий; осуществлять иные полномочия в соответствии с компетенцией комиссии.

Член комиссии обязан:

1. соблюдать Конституцию Республики Беларусь, выполнять требования настоящего Кодекса, о выборах, референдуме, не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

2. участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в заседании – сообщать об этом руководству комиссии;

3. принимать участие в подготовке заседаний комиссии и проводимых комиссией проверках; выполнять решения комиссии, поручения комиссии и ее руководства.

Решения и действия комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь, – также в суд.

По решению комиссии отдельные ее члены могут освобождаться в период подготовки и проведения выборов, референдума, от выполнения трудовых (служебных) обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума.

Оплата труда членов комиссии и сотрудников ее аппарата может также производиться исходя из фактически отработанного времени в комиссии.

Лица, входящие в состав комиссии, не имеют права принимать участия в агитации за или против кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, за или против законопроекта или иного вопроса, вынесенного на референдум.

Статья 34. Содействие комиссиям в осуществлении их полномочий

Государственные органы, общественные объединения, организации, должностные лица обязаны содействовать комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы.

Комиссии имеют право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, в государственные органы, общественные объединения, к руководителям организаций, иным должностным лицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать ответ комиссии не позднее чем в трехдневный срок.

Статья 35. Полномочия областных, Минской городской комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов, референдуму.

Областные, Минская городская комиссии по выборам депутатов местных Советов депутатов:

1. организуют выборы депутатов областного, Минского городского Совета депутатов, областного, Минского городского референдума, 

2. заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

3. контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, и представление их для ознакомления;

4. распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, распределяют часть этих средств между нижестоящими комиссиями по проведению выборов депутатов областного (Минского городского)  Советов депутатов, областного, Минского городского референдума, и осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов, референдума;

5. рассматривают заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих комиссий и принимают по ним решения.

Областные, Минская городская территориальные избирательные комиссии, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов:

1. образуют избирательные округа по выборам в областной, Минский городской Совет депутатов по представлению областного, Минского городского исполнительного комитета;

2. формируют и руководят деятельностью окружных избирательных комиссий по выборам в областной Совет депутатов и территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов;

3. осуществляют контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов кандидатов в депутаты;

4. подводят итоги выборов в областной, Минский городской Совет депутатов и представляют информацию об этом в Центральную комиссию; регистрируют избранных депутатов; публикуют сообщение об итогах выборов и список избранных депутатов областного, Минского городского Совета депутатов;

5. организуют проведение повторных выборов депутатов областного, Минского городского Совета депутатов и выборов депутатов вместо выбывших;

6. созывают первую сессию вновь избранного областного, Минского городского Совета депутатов.

Областные, Минская городская комиссии кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении референдума:

1. обеспечивают изготовление бюллетеней для голосования по областному и Минскому городскому референдуму и снабжение ими районных, городских, районных в городах комиссий;

2. устанавливают результаты голосования по областному (городскому) референдуму по области, городу Минску.

3. содействуют средствам массовой информации в проведении разъяснения содержания вопроса, вынесенного на референдум;

4. обеспечивают опубликование результатов референдума по области, городу Минску в местных средствах массовой информации.

Указанные в настоящей статье комиссии осуществляют и другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.

Полномочия областных, Минской городской территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов сохраняются до назначения выборов в местные Советы депутатов нового созыва.

Полномочия областных, Минской городской комиссий по референдуму прекращаются через месяц после вступления в силу решения референдума.

Статья 36. Полномочия районных, городских комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму.

Районные, городские (в городах областного подчинения) комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму:

1. формируют и руководят деятельностью участковых комиссий;

2. организуют проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов районного, городского Совета депутатов, республиканского, областного, районного, городского референдума и осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме на территории района, города;

3. устанавливают единую нумерацию участков для голосования по району, городу;

4. заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

5. контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, и представление их для ознакомления;

6. распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума; распределяют часть этих средств между участковыми комиссиями по проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, референдума и осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов, референдума, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих комиссий и принимают по ним решения.

Районные, городские (в городах областного подчинения) территориальные избирательные комиссии, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов:

1. образуют избирательные округа по выборам в районный, городской Совет депутатов по представлению районного, городского исполнительного комитета;

2. формируют и руководят деятельностью городских (городов районного подчинения), поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий;

3. осуществляют контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов кандидатов в депутаты;

4. регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание; выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;

5. регистрируют кандидатов в депутаты, их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения;

6. утверждают тексты бюллетеней по выборам депутатов районного, городского Совета депутатов по каждому избирательному округу; обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;

7. содействуют кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями в порядке, установленном настоящим Кодексом;

8. подводят итоги выборов в районный, городской Совет депутатов и представляют информацию об этом в областную территориальную избирательную комиссию; регистрируют избранных депутатов; публикуют сообщение об итогах выборов, список избранных депутатов районного, городского Совета депутатов и выдают удостоверения избранным депутатам;

9 организуют проведение повторных выборов депутатов районного, городского Совета депутатов и выборов депутатов вместо выбывших;

10. созывают первую сессию вновь избранного районного, городского Совета депутатов.

Районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь:

1. осуществляют контроль за соблюдением инициативной группой граждан по выдвижению кандидата в Президенты Республики Беларусь требований настоящего Кодекса при сборе подписей и обеспечивают достоверность данных о количестве таких подписей;

2. подводят итоги по району, городу о количестве граждан, поставивших свои подписи в поддержку предложения о выдвижении кандидата в Президенты, составляют об этом протоколы и немедленно направляют их в Центральную избирательную комиссию.

Районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по проведению республиканского, областного, Минского городского, районного, городского референдума, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь, республиканского, областного, Минского городского, районного, городского референдума:

1. обеспечивают участковые комиссии бюллетенями по выборам Президента Республики Беларусь и бюллетенями для голосования по республиканскому, областному, Минскому городскому, районному, городскому референдуму;

2. устанавливают результаты голосования по выборам Президента Республики Беларусь, по республиканскому, областному, Минскому городскому референдуму по району, городу и сообщают о них в Центральную избирательную комиссию; устанавливают результаты голосования по районному, городскому референдуму.

Районные, городские комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты местных Советов депутатов.

Районные, городские комиссии по референдуму, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении референдума содействуют средствам массовой информации в разъяснении содержания вопроса, вынесенного на референдум; обеспечивают опубликование результатов референдума по району, городу в местных средствах массовой информации.

Районные в городах комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по республиканскому, областному, Минскому городскому референдуму осуществляют полномочия районных, городских комиссий по выборам Президента Республики Беларусь и по референдуму, предусмотренные настоящей статьей.

Указанные в настоящей статье комиссии осуществляют и другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Полномочия районных, городских, районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь прекращаются после официального опубликования итогов выборов Президента Республики Беларусь.

Полномочия районных, городских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов сохраняются до назначения выборов в местные Советы депутатов нового созыва.

Полномочия районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму прекращаются через месяц после вступления в силу решения референдума.

Статья 37. Полномочия городских (в городах районного подчинения), поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов городских, поселковых, сельских Советов депутатов, по референдуму.

Городские (в городах районного подчинения), поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов, по городскому, поселковому, сельскому референдуму, организуют проведение выборов депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов, городского, поселкового, сельского референдума и осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, на территории города, поселка, сельсовета:

1. формируют и руководят деятельностью участковых комиссий;

2. заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

3. контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, и представление их для ознакомления;

4. распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, городского, поселкового, сельского референдума; распределяют часть средств, выделенных на подготовку и проведение городского, поселкового, сельского референдума, между участковыми комиссиями и осуществляют контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов, референдума;

5. рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых комиссий и принимают по ним решения.

Городские, поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении выборов депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов:

1. образуют избирательные округа по выборам в городской, поселковый, сельский Совет депутатов по представлению городского, поселкового, сельского исполнительного комитета; 

2. регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание; выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;

3. осуществляют контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов кандидатов в депутаты;

4. регистрируют кандидатов в депутаты, их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения;

5. утверждают тексты бюллетеней по выборам депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов по каждому избирательному округу; обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;

6. содействуют кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями в порядке, установленном настоящим Кодексом;

7. осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в депутаты городского, поселкового, сельского Совета депутатов;

8. подводят итоги выборов в городской, поселковый, сельский Совет депутатов и представляют информацию об этом в районную территориальную избирательную комиссию; регистрируют избранных депутатов; публикуют сообщение об итогах выборов, список избранных депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов и выдают удостоверения избранным депутатам;

9. организуют проведение повторных выборов депутатов городского, поселкового, сельского Совета депутатов и выборов депутатов вместо выбывших;

10. созывают первую сессию вновь избранного городского, поселкового, сельского Совета депутатов.

Городские, поселковые, сельские комиссии по референдуму, кроме полномочий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, при проведении городского, поселкового, сельского референдума:

1. обеспечивают участковые комиссии бюллетенями для голосования на городском, поселковом, сельском референдуме;

2. устанавливают результаты голосования на городском, поселковом, сельском референдуме, сообщают о них в местных средствах массовой информации или иным способом доводят до сведения граждан.

Указанные в настоящей статье комиссии осуществляют и другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Полномочия городских, поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов сохраняются до назначения выборов в местные Советы депутатов нового созыва.

Полномочия городских, поселковых, сельских комиссий по референдуму прекращаются через месяц после вступления в силу решения референдума.

Статья 38. Полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Верховного совета, по выборам в областные Советы депутатов и территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов

Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного совета, по выборам в областные Советы депутатов и территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов:

1. организуют проведение выборов и осуществляют контроль за исполнением требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах на территории избирательных округов, а в районе города Минска – на территории избирательных округов, образованных в районе;

2. руководят деятельностью участковых избирательных комиссий;

3. заслушивают сообщения должностных лиц (работников) местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

4. регистрируют инициативные группы граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, и проведению агитации за их избрание; выдают членам инициативных групп соответствующие удостоверения;

5. регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц и выдают им соответствующие удостоверения;

6. осуществляют контроль за соблюдением равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов в депутаты;

7. содействуют кандидатам в депутаты в организации встреч с избирателями в порядке, установленном настоящим Кодексом;

8. контролируют составление списков граждан, имеющих право участвовать в выборах, и представление их для ознакомления;

9. распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательным округам, распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивают контроль за целевым использованием выделенных средств; контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают другие вопросы материально-технического и организационного обеспечения выборов;

10. осуществляют контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов кандидатов в депутаты;

11. утверждают тексты бюллетеней по избирательным округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

12. устанавливают и публикуют в печати результаты выборов по избирательным округам;

13. выдают депутатам удостоверения об избрании после регистрации их соответственно Центральной комиссией, областной, Минской городской территориальной избирательной комиссией;

14. организуют проведение повторных выборов и выборов депутатов вместо выбывших;

15. рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;

16. осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Верховного совета устанавливают на территории соответствующего избирательного округа единую нумерацию участков для голосования. Территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, устанавливают единую нумерацию участков для голосования на территории соответствующего района города Минска.

Полномочия избирательных комиссий, указанных в настоящей статье, прекращаются через месяц после выборов.

Статья 39. Полномочия участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, депутата Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, 

Участковая комиссия по выборам Президента Республики Беларусь, депутата Верховного совета депутатов местных Советов депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата:

1. обеспечивает соблюдение требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, об отзыве депутата на территории участка для голосования;

2. уточняет списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, 

3. знакомит избирателей, участников референдума со списком граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата, рассматривает заявления о неправильностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

4. оповещает избирателей, участников референдума о месте нахождения, времени работы и номере телефона участковой комиссии, а также о дне выборов, референдума,

5. направляет избирателям информацию о кандидатах в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, представленную соответственно Центральной комиссией, территориальной, окружной избирательной комиссией;

6. обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

7. контролирует на территории участка для голосования соблюдение правил размещения агитационных материалов;

8. обеспечивает целевое использование денежных средств, выделенных на проведение выборов, референдума;

9. организует голосование в день выборов, референдума, 

10. проводит подсчет голосов и устанавливает результаты голосования по участку;

11. рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов, референдума, организации голосования, подсчета голосов и принимает по ним решения;

12. заслушивает сообщения должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума,

13. осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Полномочия участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, прекращаются после завершения на территории участка для голосования выборов, а полномочия участковой комиссии по референдуму – через месяц после вступления в силу решения референдума.

РАЗДЕЛ IV. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ

ГЛАВА 10. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ, АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ 

Статья 40. Предвыборная агитация, агитация по референдуму

Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим общественным объединениям, доверенным лицам кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, инициативным группам, проводящим агитацию за избрание кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, предоставляется право свободного и всестороннего обсуждения предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или против кандидата на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями.

Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим общественным объединениям предоставляется право беспрепятственной агитации за предложение по проведению референдума, за принятие решения, вынесенного на референдум, а также против предложения по проведению референдума, против принятия решения, вынесенного на референдум.

Временем предвыборной агитацией в ходе избирательной кампании является период, начинающийся с первого дня сбора подписей за выдвижение кандидатов в президентов, депутаты, но не поздней чем за 75 дней до даты проведения выборов и заканчивается в 24.00 часа дня предшествующего дню голосования. 

Иностранные граждане и лица без гражданства не вправе принимать участия в агитации.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты проводят встречи со своими избирателями на собраниях или в другой удобной для избирателей форме. По взаимной договоренности кандидатов могут проводиться совместные встречи с избирателями.

Местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями определяют помещения для проведения встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с избирателями, а также для предвыборных собраний, организуемых избирателями. Заявления о предоставлении помещений подаются кандидатами, доверенными лицами кандидатов, избирателями в соответствующие территориальные, окружные избирательные комиссии не позднее чем за два дня до предполагаемой даты проведения мероприятия. В заявлении указываются место (места) проведения встречи, собрания, дата, время начала и окончания мероприятия; фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о месте его жительства и номер телефона, дата подачи заявления. При невозможности предоставить помещение на указанные в заявлении дату и время соответствующая избирательная комиссия не позднее чем на следующий день после получения заявления сообщает об этом заявителю и предлагает другие дату и время проведения встречи, собрания. Помещения для проведения встреч с избирателями, предвыборных собраний предоставляются бесплатно в порядке очередности поступления заявлений. Территориальные, окружные избирательные комиссии в средствах массовой информации или другим способом информируют избирателей о проведении встреч с кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, а также о проведении предвыборных собраний, организуемых избирателями.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты вправе за счет средств собственного избирательного фонда арендовать здания и помещения для проведения встреч с избирателями. Здания и помещения для указанных целей предоставляются кандидатам на равных условиях.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенные лица граждане, в порядке, определенном статьей 44 настоящего Кодекса, могут проводить массовые мероприятия (собрания вне помещений, митинги, пикетирование) с целью осуществления предвыборной агитации.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты вправе изготавливать агитационные материалы за счет средств собственных избирательных фондов. Изготовление агитационных печатных материалов производится после предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата.

Агитационные печатные материалы должны изготавливаться на территории Республики Беларусь.

При проведении выборов, референдума, местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с соответствующими комиссиями выделяют на территории участков для голосования места, наиболее посещаемые гражданами, для размещения агитационных печатных материалов. Размещение агитационных печатных материалов в иных местах может осуществляться с разрешения руководителя соответствующей организации. При этом организации, давшая разрешение одному кандидату, не вправе отказать другим кандидатам в размещении агитационных материалов на тех же условиях Не допускаются снятие, заклеивание, замазывание, повреждение агитационных печатных материалов, если они изготовлены и размещены с соблюдением требований законодательства Республики Беларусь.

На всех участках для голосования не позднее 14 дней до выборов оформляются стенды с информационными материалами о кандидатах. Стенды с такими информационными материалами сохраняются в помещениях для голосования и в день выборов. При проведении референдума в помещениях для голосования на видном месте должны быть вывешены вопросы (проекты решений), вынесенные на референдум.

Агитация в день голосования не допускается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений для голосования, сохраняются на прежних местах.

Статья 41. Проведение массовых мероприятий, организуемых кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенными лицами

Для организации массового мероприятия кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, доверенное лицо кандидата направляет уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется его проведение (в г. Минске уведомление направляется в Минский городской исполнительный комитет), не позднее чем за два дня до предполагаемой даты проведения мероприятия. В уведомлении указываются форма массового мероприятия, место (места) его проведения, дата, время начала и окончания мероприятия; фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о месте его жительства и номер телефона, дата подачи уведомления. Допускается подача уведомления на весь период агитационной кампании

Массовые мероприятия, указанные в части первой настоящей статьи, могут проводиться с 8 до 22 часов.

Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан при проведении массового мероприятия  , в том числе разделение двух и более мероприятий, запланированных на одной площадке возлагается на местный исполнительный и распорядительный орган и органы внутренних дел. Кандидаты, их доверенные лица обязаны содействовать обеспечению общественного порядка.

Массовым считается мероприятие с предполагаемым количеством участников более 100 человек.

Статья 42. Использование средств массовой информации в предвыборной кампании, при проведении референдума

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета, в депутаты местных Советов депутатов, политические партии, другие общественные объединения, граждане, выдвинувшие кандидатов, со времени регистрации кандидатов на равных правах пользуются государственными средствами массовой информации.

Государственные средства массовой информации, средства массовой информации, частично финансируемые из республиканского или местного бюджетов, а также средства массовой информации, одним из учредителей, которых выступают государственные органы или организации, обязаны обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений кандидатов, опубликования и обнародования вопросов, текстов законопроектов, вынесенных на референдум, проведения агитации по выборам, референдуму.

Информационные материалы о кандидатах в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, распространяемые в средствах массовой информации, должны быть объективными и достоверными, в них не должно отдаваться предпочтение отдельным кандидатам.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета имеет право бесплатно опубликовать в средствах массовой информации, указанных в части второй настоящей статьи, свою предвыборную программу, представив текст программы не позднее чем за 20 дней до выборов. Объем предвыборной программы, бесплатно публикуемой в средствах массовой информации, кандидата в Президенты Республики Беларусь не может превышать пяти машинописных страниц, кандидата в депутаты Верховного совета– двух машинописных страниц.

Перечень средств массовой информации, в которых бесплатно публикуются предвыборные программы кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета а также предельные сроки подачи материалов  определяет Центральная комиссия.

При опубликовании предвыборных программ кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета соблюдается очередность их поступления.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета имеют право на бесплатные выступления по государственному телевидению, а также по радиовещанию. Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь в течение 10 дней после назначения выборов представляет в Центральную комиссию лимит времени для выступлений кандидатов по государственному телевидению, а также по радиовещанию. Указанное эфирное время долж но приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудито рию.

Порядок и количество выступлений кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета по государственному телевидению, а также по радиовещанию устанавливаются Центральной комиссией. Выступления кандидатов обеспечиваются на равных основаниях.

Центральная комиссия резервирует часть лимита времени, указанного в части седьмой настоящей статьи, для проведения теледебатов кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета. Теледебаты проводятся с согласия кандидатов. Участие в теледебатах между кандидатами в Президенты является обязательными. Кандидат вправе уполномочить для участия в теледебатах доверенное лицо. Неучастие кандидата в депутаты в теледебатах не влечет увеличения объема эфирного времени, предоставляемого кандидату бесплатно.

Кандидат в депутаты областного, Минского городского, районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов имеет право на одно бесплатное выступление по местному государственному радиовещанию. Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь, областные, районные, городские (городов областного подчинения) органы радиовещания не позднее 30 дней до выборов представляют в областные, Минскую городскую, районные, городские (в городах областного подчинения) территориальные избирательные комиссии лимит времени для выступлений кандидатов в депутаты по местному радиовещанию, которые определяют время для выступлений кандидатов в депутаты. Выступления кандидатов в депутаты обеспечиваются на равных основаниях.

Журналистам, должностным лицам средств массовой информации запрещается вести теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета, в депутаты местных Советов депутатов или их доверенными лицами.

Средства массовой информации освещают подготовку и проведение выборов, референдумов. Информация о заседаниях Центральной комиссии и ее решения публикуются в республиканской печати, а избирательных комиссий, комиссий по референдуму – в местной печати.

Государственные средства массовой информации обязаны по требованию Центральной комиссии предоставлять ей возможность передавать информацию о ходе избирательной кампании, подготовки к республиканскому референдуму.

Кандидаты в Президенты, в депутаты имеют право за счет своих избирательных фондов публиковать свои агитационные материалы в СМИ на правах рекламы, а также устанавливать билборды.

В течение последних пяти дней до выборов, референдума не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумом, прогнозом их результатов.

Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по референдуму

Запрещается агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда войны, содержатся призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь.

Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, гендерного, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду. 

Кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенным лицам, иным гражданам и организациям при проведении ими предвыборной агитации, агитации по референдуму запрещается раздавать денежные средства, подарки и иные материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно предоставлять любые услуги и товары, за исключением агитационных печатных материалов, специально изготовленных с соблюдением требований настоящего Кодекса для избирательной кампании, проведения референдума. При проведении предвыборной агитации, агитации по референдуму запрещается воздействовать на граждан обещаниями передачи им денежных средств, материальных ценностей.

ГЛАВА 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 44. Расходы по подготовке и проведению выборов, референдума, 

Расходы по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, республиканского референдума, осуществляются за счет средств республиканского бюджета. Расходы на эти цели могут осуществляться также за счет средств организаций, общественных объединений и граждан Республики Беларусь, которые могут вносить свои денежные средства во внебюджетный фонд, создаваемый Центральной комиссией для дополнительного финансирования расходов по подготовке и проведению выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, республиканского референдума. Для финансирования расходов по предвыборной агитации кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты вправе создавать собственные избирательные фонды.

Расходы по подготовке и проведению местного референдума, повторных выборов депутатов местных Советов депутатов и выборов депутатов вместо выбывших, осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, установленном соответствующим местным Советом депутатов.

Расходы по подготовке и проведению местного референдума могут осуществляться также за счет средств организаций, общественных объединений, расположенных на территории соответствующего местного Совета депутатов, и граждан, проживающих на этой территории, которые могут вносить свои денежные средства во внебюджетный фонд, создаваемый местным Советом депутатов, назначившим референдум.

Порядок распределения и использования денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, республиканского референдума, из республиканского бюджета и добровольно внесенных во внебюджетный фонд, устанавливается Центральной комиссией.

Центральная комиссия информирует Верховный совет о расходовании выделенных из республиканского бюджета средств на подготовку и проведение выборов, республиканского референдума не позднее шести месяцев со дня избрания Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, проведения голосования по референдуму, а также публикует отчет о расходовании средств внебюджетного фонда.

Государственные органы, иные организации предоставляют бесплатно в распоряжение комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов, референдума, помещения, оборудование, средства связи (кроме оплаты расходов по абонентной плате и за переговоры), а также транспортные средства (с оплатой расходов комиссиями за счет выделенных средств).

Государственные средства массовой информации, средства массовой информации, частично финансируемые из республиканского или местного бюджета, а также средства массовой информации, одним из учредителей которых выступают государственные органы или организации, бесплатно обнародуют материалы, представленные комиссиями, и предвыборные программы кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета.

Политические партии, другие общественные объединения, иные организации, граждане Республики Беларусь не вправе оказывать другую материальную помощь при подготовке и проведении выборов, референдума, кроме внесения денежных средств во внебюджетный фонд и в избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи.

Запрещаются прямое или косвенное участие в финансировании и другая материальная помощь иностранных государств и организаций,  за исключением международной помощи по согласованию с ЦИК, иностранных граждан и лиц без гражданства, международных организаций, организаций, учредителями (участниками, собственниками имущества) которых являются иностранные государства, иностранные организации, международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства, при подготовке и проведении выборов, референдума. 

Использование лицом, выдвигаемым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, или кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты денежных средств или другой материальной помощи в нарушение требований части девятой настоящей статьи влечет соответственно отказ в регистрации кандидата или отмену решения о его регистрации.

Статья 45. Избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования расходов по предвыборной агитации.

Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных денежных средств кандидата, размер которых не может превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанную в части третьей настоящей статьи;

2) добровольных пожертвований граждан Республики Беларусь. Размер пожертвования гражданина не может превышать 200 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 50 базовых величин при проведении выборов депутатов Верховного совета, 20 базовых величин при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов;

3) добровольных пожертвований юридических лиц. Размер пожертвования юридического лица не может превышать 500 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 100 базовых величин при проведении выборов депутатов Верховного совета, 50 базовых величин при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в Президенты Республики Беларусь не может превышать 90000 базовых величин, кандидата в депутаты Верховного совета– 10000 базовых величин, кандидата в депутаты областного, Минского городского Совета депутатов – 300 базовых величин, кандидата в депутаты районного, городского (города областного и районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов – 100 базовых величин. Пожертвования могут перечисляться как в избирательный фонд кандидата, так и в избирательный фонд политической партии.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1. иностранным государствам и организациям;

2. иностранным гражданам и лицам без гражданства;

3. международным организациям;

4.гражданам Республики Беларусь, не достигшим 18 лет;

5. государственным органам и органам местного самоуправления;

6. организациям, полностью или частично финансируемым из бюджета;

8. благотворительным и религиозным организациям;

9. анонимным жертвователям.

Для формирования собственного избирательного фонда кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, политическая партия открывает в подразделении открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» специальный избирательный счет. Основанием для открытия счета являются заявление кандидата и копия решения Центральной комиссии, территориальной, окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата.

Кандидат вправе назначить своего представителя по финансовым вопросам. Регистрация представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется Центральной комиссией, территориальной, окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства представителя по финансовым вопросам, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь.

Соответствующая комиссия в трехдневный срок со дня поступления заявления регистрирует представителя по финансовым вопросам и выдает ему удостоверение. Представитель кандидата по финансовым вопросам вправе открыть специальный избирательный счет, распоряжаться средствами, находящимися на этом счете, и представлять отчеты о поступлении и расходовании средств. Кандидат имеет право в любое время отозвать представителя по финансовым вопросам, сообщив об этом соответственно в Центральную комиссию, территориальную, окружную избирательную комиссию, а также в подразделение банка, в котором кандидат открыл специальный избирательный счет.

Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Порядок открытия счета, проведения операций по счету, закрытия счета определяется Центральной комиссией по согласованию с открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк». Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Центральная комиссия, территориальная, окружная избирательная комиссия направляет в печать для опубликования информацию об открытии специальных избирательных счетов кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.

При внесении пожертвования на специальный избирательный счет кандидата гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и место жительства, серию и номер паспорта гражданина Республики Беларусь. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет, при этом в платежном поручении указываются следующие сведения о юридическом лице: учетный номер плательщика, наименование, банковские реквизиты, юридический адрес.

Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, руководящим органам политических партий.

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты могут использовать средства избирательных фондов для оплаты расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной агитации, в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.

Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от жертвователя, не имеющего права осуществлять такое пожертвование, или пожертвование было внесено в размере, превышающем размер, предусмотренный частью второй настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем в семидневный срок со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю с указанием причины возврата.

Контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов осуществляется Центральной комиссией, территориальными, окружными избирательными комиссиями и финансовыми органами.

Подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, еженедельно представляет в зарегистрировавшую кандидата комиссию сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете соответствующего кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты. Соответствующая комиссия в двухдневный срок после получения сведений направляет в печать для опубликования информацию об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Кандидаты обязаны представлять в зарегистрировавшую их комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью: первый финансовый отчет – не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня выборов; итоговый финансовый отчет – не позднее чем в пятидневный срок со дня выборов.

В случае отмены решения о регистрации кандидата либо снятия им своей кандидатуры соответствующая комиссия письменно информирует об этом подразделение банка, которое прекращает все операции по специальному избирательному счету кандидата.

Все банковские операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня выборов, прекращаются в день выборов.

Находящиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не позднее чем в недельный срок со дня выборов обязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам. По истечении указанного срока подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, обязано перечислить денежные средства, оставшиеся на этом счете, в доход республиканского бюджета. На основании ходатайства кандидата Центральная комиссия, территориальная, окружная избирательная комиссия могут продлить срок проведения операций по специальному избирательному счету.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в срок, указанный в части четырнадцатой настоящей статьи, обязан представить в зарегистрировавшую его комиссию финансовый отчет о размере и всех источниках создания своего избирательного фонда, а также о всех произведенных затратах. К отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление, возврат и расходование средств избирательного фонда, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата. Указанный порядок распространяется также на лиц, в отношении которых были отменены решения о регистрации их кандидатами, и на лиц, снявших свои кандидатуры до дня выборов.

В случае проведения второго тура голосования по выборам Президента Республики Беларусь операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, по которым проводится второй тур голосования, возобновляются в день назначения Центральной комиссией второго тура голосования и прекращаются в день второго тура голосования.

Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты, в депутаты Верховного совета Республики Беларусь, для оплаты расходов и услуг, связанных со сбором подписей избирателей, в том числе для оплаты труда членов инициативной группы граждан по выдвижению кандидата в Президенты, в депутаты Верховного совета Республики Беларусь, вправе создать собственный избирательный фонд и использовать средства этого фонда в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей.

Для открытия специального избирательного счета лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты, в депутаты Верховного совета Республики Беларусь, представляет в подразделение открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» заявление и копию решения Центральной комиссии о регистрации инициативной группы граждан по выдвижению его кандидатом.

Информирование избирателей об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств лицом, выдвигаемым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, осуществляется в порядке, предусмотренном частью тринадцатой настоящей статьи.

Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты, в депутаты Верховного совета Республики Беларусь и открывшее специальный избирательный счет, после регистрации его кандидатом в Президенты, в депутаты Верховного совета Республики Беларусь продолжает пользоваться этим же счетом, представив в подразделение банка копию решения Центральной комиссии о регистрации кандидатом. Общая сумма всех расходов из средств данного избирательного фонда в период выдвижения кандидатом и проведения предвыборной агитации не должна превышать предельную сумму расходов, указанную в части третьей настоящей статьи.

Лицо, выдвигаемое кандидатом в Президенты, в депутаты Верховного совета Республики Беларусь, обязано не позднее чем на пятый день после окончания срока выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь представить в Центральную комиссию финансовый отчет.

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ

Статья 46. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса

Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином Республики Беларусь права свободно избирать и быть избранным, участвовать в референдуме, препятствующие работе комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, занимающиеся агитацией в день выборов, референдума, а также члены комиссий, должностные лица государственных органов и общественных объединений и иные лица, совершившие подлог документов по выборам, референдуму, заведомо неправильный подсчет голосов или иное искажение результатов голосования, нарушившие тайну голосования, не представившие комиссиям необходимые документы, или не выполнившие их решения, или допустившие незаконное использование денежных средств и материальных ресурсов при подготовке и проведении выборов, референдума, либо совершившие другие нарушения требований настоящего Кодекса, несут ответственность, установленную законодательными актами Республики Беларусь.

В случае распространения ложных сведений о кандидате Центральная комиссия либо соответствующая территориальная, окружная комиссия вправе по письменному обращению кандидата принять решение о предоставлении ему возможности выступить публично с опровержением ложных сведений.

При нарушении лицом, выдвигаемым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, или кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, его доверенным лицом или инициативной группой граждан по сбору подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом, и проведению агитации за его избрание требований настоящего Кодекса лицо, выдвигаемое кандидатом, кандидат, инициативная группа предупреждаются соответствующей территориальной, окружной комиссией или Центральной комиссией, а в случае повторного или грубого нарушения требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах соответствующая территориальная, окружная комиссия или Центральная комиссия могут передать соответствующие материалы в органы внутренних дел для возбуждения административного или уголовного производства.

Решение Центральной комиссии о вынесении предупреждения лицу, выдвигаемому кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, или инициативной группе либо кандидату в Президенты Республики Беларусь, в депутаты может быть обжаловано лицом, выдвигаемым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в Верховный Суд Республики Беларусь в трехдневный срок со дня принятия решения. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной избирательной комиссии о вынесении предупреждения лицу, выдвигаемому кандидатом в депутаты Верховного совета, или инициативной группе либо кандидату в депутаты Верховного совета может быть обжаловано лицом, выдвигаемым кандидатом в депутаты, кандидатом в депутаты в Центральную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение Центральной комиссии может быть обжаловано в Верховный суд. Верховный суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной, территориальной избирательной комиссии о вынесении предупреждения лицу, выдвигаемому кандидатом в депутаты местного Совета депутатов, или инициативной группе либо кандидату в депутаты может быть обжаловано лицом, выдвигаемым кандидатом в депутаты, кандидатом в депутаты в вышестоящую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение вышестоящей территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано соответственно в областной, Минский городской, районный суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

В случае вынесения предупреждения лицу, выдвигаемому кандидатом в депутаты, или инициативной группе либо кандидату в депутаты областной, Минской городской территориальной избирательной комиссией решение об этом может быть обжаловано лицом, выдвигаемым кандидатом в депутаты, кандидатом в депутаты в Центральную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения. Решение Центральной комиссии обжалуется в порядке и в срок, предусмотренные частью пятой настоящей статьи.

Статья 47. Порядок и сроки рассмотрения обращений о нарушении законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме.

Обращения о нарушении законодательства Республики Беларусь о выборах, референдуме, подаются в комиссии, государственные органы и организации не позднее чем в десятидневный срок со дня выборов, референдума, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. Обращения, поданные по истечении установленных сроков, рассматриваются при наличии уважительных причин.

Обращение подается гражданином или его представителем, осуществляющим свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, удостоверенной в порядке, установленном пунктом 3 и частью первой пункта 4 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Обращения, указанные в части первой настоящей статьи, поступившие в комиссии, государственные органы и организации, рассматриваются в трехдневный срок со дня поступления обращения, а обращения, связанные с реализацией гражданами избирательного права, права на участие в референдуме, поступившие в день выборов, референдума, – немедленно. Обращения, в которых содержатся сведения, требующие проверки, рассматриваются не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления.

Заявитель вправе знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением его обращения, изготовить их копию.

Жалобы на решения комиссий рассматриваются на заседаниях вышестоящих комиссий. О дате, времени и месте проведения заседания сообщается заявителю, который вправе присутствовать при рассмотрении жалобы.

Комиссия, рассмотрев жалобу, принимает одно из следующих решений:

1. отменить обжалуемое решение полностью или в части и принять решение по существу;

2. отказать в удовлетворении жалобы;

3. оставить жалобу без рассмотрения, если заявителем не соблюдены порядок или сроки подачи жалобы, установленные настоящим Кодексом без уважительных причин.

Вышестоящая комиссия вправе при необходимости рассмотреть обращение по вопросу, относящемуся к компетенции нижестоящей комиссии.

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 48. Время и место голосования

При выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, проведении референдума, голосование проводится с 8 до 20 часов. Перед закрытием участка председатель комиссии обязан убедиться, что за пределами участка, в поле видимости отсутствуют избиратели, желающие проголосовать. Если такие избиратели есть, их необходимо допустить в помещение участка. Участковые комиссии не позднее чем за 10 дней до выборов, референдума, голосования об отзыве депутата оповещают избирателей, участников референдума о дне выборов, референдума, времени и месте голосования, номере телефона комиссии, а также направляют избирателям информацию о кандидатах в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, представленную соответственно Центральной комиссией, тер риториальной, окружной избирательной комиссией.

На участках для голосования, образованных в воинских частях, санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, участковые комиссии могут объявить голосование законченным и ранее 20 часов, если проголосовали все избиратели, участники референдума, включенные в список.

Статья 49. Организация голосования на участке для голосования

Голосование проводится в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определены места выдачи бюллетеней и установлены специальные прозрачные ящики для голосования. Ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии и лиц, указанных в части шестой статьи 10 настоящего Кодекса.

Ответственность за организацию голосования, обеспечение тайны волеизъявления избирателей, участников референдума, оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несет участковая комиссия.

В день выборов, референдума, перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются или опечатываются председателем участковой комиссии в присутствии не менее двух третей состава комиссии. 

Статья 50. Проведение голосования на участке для голосования

Каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Бюллетень для голосования выдается избирателю, участнику референдума членом участковой комиссии на основании списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата, после предъявления паспорта гражданина Республики Беларусь или иного документа, определяемого Центральной комиссией. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума расписывается в соответствующей графе указанного списка.

Бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего.

Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе предупредив об этом одного из членов УИК, пригласить в кабину или комнату для тайного голосования другое лицо по своему усмотрению, кроме членов участковой и вышестоящих комиссий, кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их доверенных лиц, а также лиц, указанных в части четвертой статьи 13 настоящего Кодекса.

При голосовании на выборах избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. Если избиратель голосует против всех кандидатов, он ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от строки «Против всех кандидатов». При голосовании на референдуме, если участник референдума голосует за принятие вынесенного на референдум вопроса (проекта решения), он ставит любой знак в квадрате под словом «за», а если голосует против вынесенного на референдум вопроса (проекта решения), то ставит любой знак в квадрате под словом «против». 

Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то при голосовании за кандидата избиратель ставит любой знак в квадрате под словом «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против».

Заполненный бюллетень избиратель, участник референдума опускает в ящик для голосования.

В случае проведения одновременно двух и более референдумов голосующий получает и заполняет бюллетень по каждому из них и опускает их в ящик для голосования.

В случае, если избиратель, участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии, получив испорченный бюллетень, на котором должна быть собственноручная подпись избирателя, участника референдума, выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая отметку об этом в списке граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, напротив фамилии избирателя, участника референдума, допустившего ошибку. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт, подписываемый председателем или заместителем председателя либо секретарем и двумя членами участковой комиссии.

Статья 51. Досрочное голосование на выборах, референдуме

Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности в день выборов, референдума находиться по месту своего жительства вправе проголосовать до дня выборов, референдума, но не ранее чем за пять дней до выборов, референдума.

Проголосовать до дня выборов по предъявлению соответствующих подтверждающих документов, может:

1. избиратель, участник референдума, уезжающий в заграничную командировку;

2. избиратель, участник референдума, уезжающий на отдых или лечение за границу;

3.избиратель, участник референдума, уезжающий в командировку за пределы города, района, в котором он проживает, если она приходится на день выборов, референдум.

Для проведения голосования до дня выборов, референдума на территории избирательного округа окружная, территориальная избирательная комиссия, комиссия по референдуму определяет один участок для голосования, в котором регистрируются и принимают участие в голосовании все те избиратели, участники референдума и которые в день выборов, референдума не будут находиться по месту своего жительства.

Если избирательный округ включает в себя два и более сельских района, то в этом случае в каждом из них должен быть один подобный участок для голосования. Местоположение участка определяет окружная избирательная комиссия с учетом транспортной доступности.

О местонахождении избирательного участка, на котором избиратели, участники референдума могут проголосовать до дня выборов сообщается в электронных и печатных СМИ.

Голосование до дня выборов, референдума осуществляется с 12 до 19 часов в присутствии не менее двух членов участковой комиссии.

Перед выдачей избирателю, участнику референдума под роспись бюллетеня член участковой избирательной комиссии заносит в специальную тетрадь ФИО, адрес (местожительство) избирателя, участника референдума. Тетрадь должна быть прошита и пронумерована.

В первый день голосования до дня выборов, референдума ящики для голосования пломбируются или опечатываются в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 51 настоящего Кодекса.

В период голосования до дня выборов, референдума ежедневно по окончании времени проведения голосования председатель или заместитель председателя участковой комиссии заклеивает прорезь для опускания бюллетеней в ящике для голосования листом бумаги. Председатель или заместитель председателя и член участковой комиссии ставят подписи на этом листе. Вскрытие прорези для опускания бюллетеней в ящике для голосования производится ежедневно перед началом голосования до дня выборов, референдума председателем или заместителем председателя участковой комиссии. При заклеивании и вскрытии прорези для опускания бюллетеней в ящике для голосования вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации.

Хранение ящика для голосования обеспечивается председателем участковой комиссии и сотрудниками милиции. С 19 часов вечера и до 12 часов следующего дня избирательный ящик должен находиться в сейфе и закрытом на ключ помещении. В указанное время наблюдатели, представители кандидатов, участники референдума имеют право находиться возле двери помещения, где находится избирательный ящик.

В период голосования до дня выборов, референдума ежедневно председатель или заместитель председателя участковой комиссии составляет протокол о результатах голосования на избирательном участке, в котором указываются число бюллетеней, полученных участковой комиссией, число граждан, получивших бюллетени для голосования (в последний день голосования до дня выборов, референдума – общее число граждан, получивших бюллетени для голосования), число испорченных бюллетеней и число неиспользованных бюллетеней. Протокол о результатах голосования подписывается председателем или заместителем председателя и членом комиссии. Копия протокола безотлагательно вывешивается для всеобщего ознакомления в помещении участковой избирательной комиссии.

По первому требованию участковая избирательная комиссия незамедлительно передаёт ксерокопию протокола о результатах голосования на избирательном участке представителям партий, инициативных групп избирателей или членам участковой избирательной комиссии, назначенным партиями, а также наблюдателям. Все выдаваемые ксерокопии протокола должны скрепляться печатью участковой избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

Голосование до дня выборов не проводится на участках для голосования, образованных в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других организациях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, а также перед вторым туром голосования по выборам Президента Республики Беларусь.

Статья 52. Голосование по месту нахождения избирателя, участника референдума на выборах, референдуме

Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании избирателям, участникам референдума, которые по уважительным причинам не смогут прийти в день выборов, референдума в помещение для голосования.

Для решения этой задачи используется один переносной прозрачный избирательный ящик.

Голосование по месту нахождения избирателя, участника референдума осуществляется с 9.00 до 19.00 часов в присутствии не менее двух членов участковой комиссии, определяемых посредством жеребьёвки. Переносной избирательный ящик должен быть возвращён на избирательный участок не позже 19.00 часов.

Избирательный ящик, используемый для голосования по месту нахождения избирателя, участника референдума пломбируется или опечатывается в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 51 настоящего Кодекса.

В случае использования автомобиля при голосовании по месту нахождения избирателя, участника референдума участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле место не менее чем для одного наблюдателя, выявленного путём жеребьёвки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

Избиратели, участники референдума, которые по уважительным причинам не могут прийти в день выборов, референдума в помещение для голосования, имеют право письменно или устно (по телефону) до 18.00 часов обратиться в участковую комиссию с просьбой организовать голосование по месту своего нахождения.

По предъявлению подтверждающих документов по месту своего нахождения могут проголосовать избиратели, участники референдума, которые:

1. по состоянию здоровья не могут передвигаться самостоятельно;

2. содержатся под стражей;

3. находятся под административным арестом;

4. находятся в больницах сестринского ухода, в иных стационарных лечебных учреждениях при условии, что там не открывается избирательный участок.

По мере поступления в избирательную комиссию письменных и устных просьб избирателей, участников референдума, имеющих право проголосовать по месту своего нахождения, секретарь участковой избирательной комиссии регистрирует в специальном регистрационном журнале подобные просьбы с указанием причины невозможности присутствия на участке. Устные заявления регистрируются с указанием точного времени поступления и соответствующего номера телефона.

После этого секретарь участковой комиссии выписывает из основного списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, в отдельный вкладной лист все данные об этих лицах, подписывает его и вывешивает ксерокопию этого листа для всеобщего обозрения. По мере поступления новых заявок оформляются дополнительные вкладные листы и обновляется копия, вывешенная для всеобщего ознакомления.

В этом вкладном листе избиратели, участники референдума, голосующие по месту своего нахождения, при получении бюллетеня собственноручно расписываются. Затем в основном списке граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, производится отметка, что эти лица проголосовали по месту своего нахождения. Вкладные листы списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, в которых записаны избиратели, участники референдума, проголосовавшие по месту своего нахождения, должны храниться вместе с основным списком граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме.

Голосование по месту нахождения избирателей, участников референдума проводится с соблюдением требований настоящего Кодекса.

ГЛАВА 14. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ НА УЧАСТКЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА

Статья 53. Подсчет голосов на участке для голосования при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов, референдума

Ящики для голосования вскрываются участковой комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Вскрытие ящиков для голосования до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием ящиков для голосования подсчитывается и оглашается число неиспользованных бюллетеней, которые затем погашаются, складываются в пакеты и опечатываются. Способ погашения бюллетеней определяется участковой комиссией. На пакетах надписываются номер участка, число неиспользованных бюллетеней по выборам, референдуму. Пакеты подписываются председателем и секретарем участковой комиссии в присутствии членов комиссии.

Вскрытие ящиков для голосования и подсчет голосов при проведении выборов, референдума осуществляются поочередно: вначале подсчитываются бюллетени, находившиеся в ящике для голосования, использовавшемся при досрочном голосовании, затем – находившиеся в переносных ящиках, использовавшихся при голосовании по месту нахождения избирателей, участников референдума, и после этого – в ящиках для голосования, находившихся в день выборов, референдума в помещении участка для голосования. Результаты подсчета голосов оглашаются председателем комиссии.

Подсчет голосов избирателей, участников референдума должен проводиться непосредственно членами участковой комиссии без перерыва до получения результатов голосования.

При выборах Президента Республики Беларусь, депутата Верховного совета подсчет голосов на участке для голосования производится отдельно по каждому кандидату в Президенты, в депутаты Верховного совета, а при выборах депутатов местных Советов депутатов – отдельно по каждому избирательному округу и каждому кандидату в депутаты по выборам в соответствующий местный Совет депутатов.

Участковая комиссия до вскрытия ящиков для голосования по списку граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, устанавливает общее число избирателей, участников референдума на участке, а при проведении выборов в местные Советы депутатов – и по каждому избирательному округу, а также число избирателей, участников референдума, получивших бюллетени.

На основании бюллетеней, находившихся в ящиках для голосования, указанных в части второй настоящей статьи, участковая комиссия вначале раздельно, а затем, суммируя данные, устанавливает:

1. при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета – общее число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования; число голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты, в депутаты, и число голосов, поданных против всех кандидатов в Президенты, в депутаты (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата); число бюллетеней, признанных недействительными;

2. при проведении выборов депутатов местных Советов депутатов – по каждому избирательному округу общее число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования, число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты, и число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата), число бюллетеней, признанных недействительными;

3.при проведении референдума – общее число участников референдума, принявших участие в голосовании, в том числе число участников референдума, принявших участие в досрочном голосовании, число участников референдума, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число участников референдума, принявших участие в голосовании в день референдума в помещении участка для голосования, число участников референдума, голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения), и число голосовавших против его одобрения, число бюллетеней, признанных недействительными.

Вносить изменения в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, после начала подсчета голосов запрещается.

При проведении выборов, референдума признаются недействительными бюллетени неустановленного образца, бюллетени, на оборотной стороне которых отсутствуют подписи лиц, входящих в состав участковой комиссии, а при проведении выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов – также бюллетени, в которых знак поставлен более чем в одном квадрате или не поставлен ни в одном из них, либо бюллетени, в которые внесена фамилия только одного кандидата и знак поставлен в двух квадратах или не поставлен ни в одном из них, и при проведении референдума – также бюллетени, в которых поставлен знак в двух квадратах или не поставлен ни в одном из них.

В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня вопрос разрешается участковой комиссией путем голосования. При этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным либо недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее двух лиц, входящих в состав участковой комиссии. Недействительные бюллетени упаковываются отдельно.

Подсчет голосов производится следующим образом. На столе для подсчета устанавливаются таблички с нанесенными с обеих сторон фамилиями кандидатов в Президенты, в депутаты, табличка для бюллетеней с голосами против всех, а также табличка для бюллетеней, признанных недействительными. Ящики для бюллетеней вскрываются и подсчитываются поочередно, их содержимое выгружается на стол для подсчета. Члены комиссии складывают бюллетени в одну стопку. Один из членов комиссии, определенный голосованием производит сортировку бюллетеней, демонстрируя присутствующим их содержимое, оглашая волеизъявление избирателя и отправляя бюллетень в стопку под соответствующим указателем. После окончания сортировки бюллетени в каждой стопке поочередно подсчитываются. Подсчет ведется вслух.

При возникновении сомнений в правильности подсчета каждому члену комиссии и наблюдателю предоставляется право проверить содержимое каждой стопки и количество бюллетеней в ней.

При подсчете голосов территориальными комиссиями по единому многомандатному округу устанавливаются таблички с названиями политических партий, участвующих в голосовании.

После завершения подсчета голосов проводится заседание участковой комиссии, на котором устанавливаются и заносятся в протокол результаты подсчета голосов. В протоколе, кроме данных, предусмотренных в частях пятой и шестой настоящей статьи, указывается число бюллетеней, полученных участковой комиссией, число испорченных бюллетеней, число неиспользованных бюллетеней. При проведении выборов депутатов местных Советов депутатов протокол составляется отдельно по каждому избирательному округу. В случае проведения одновременно двух и более референдумов по каждому из них отдельно составляется протокол. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии. На заседании участковой комиссии рассматриваются, если имеются, особые мнения членов комиссии, а также жалобы и заявления о нарушениях при голосовании или подсчете голосов.

Протокол участковой комиссии после его подписания вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном комиссией.

При проведении выборов Президента Республики Беларусь, республиканского, областного, Минского городского референдума протокол после установления результатов подсчета голосов представляется в соответствующую районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь, по референдуму, при проведении выборов депутатов Верховного совета, депутатов местных Советов депутатов – в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию. К протоколу, направляемому в вышестоящую комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов, наблюдателей и других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии.

Данные о результатах голосования окружные, территориальные комиссии публикуют на официальных сайтах соответствующих административных единиц после истечения срока обжалования или после решения суда, отклонившего жалобу.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

РАЗДЕЛ V. ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ

ГЛАВА 15. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ДЕПУТАТОВ

Статья 54. Назначение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов

Выборы Президента Республики Беларусь назначаются и проводятся в последнее воскресенье октября последнего года полномочий действующего президента.

Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не позднее чем через 90 дней со дня открытия вакансии. При этом сроки проведения предвыборных мероприятий устанавливаются Центральной комиссией.

Выборы в Верховный совет нового созыва назначаются проводятся во второе воскресенье апреля последнего года полномочий Верховного совета действующего созыва.

Внеочередные выборы в Верховный совет проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Верховного совета действующего созыва.

Выборы в местные Советы депутатов нового созыва назначаются не позднее чем за четыре месяца и проводятся не позднее чем за 30 дней до окончания полномочий местных Советов депутатов действующего созыва. Выборы во все местные Советы депутатов проводятся одновременно.

В случае роспуска местного Совета депутатов выборы в этот местный Совет депутатов назначаются не позднее чем в месячный срок со дня его роспуска и проводятся с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Сообщение о дне выборов обнародуется в средствах массовой информации на следующий день после назначения выборов.

Статья 55. Требования, предъявляемые к кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Президентом Республики Беларусь может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.

Депутатом Верховного совета может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года, постоянно проживающий в Республике Беларусь.

Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет.

Статья 56. Несовместимость статуса депутата со служебным положением, а также с соответствующими полномочиями

Не допускается совмещение обязанностей депутата Верховного совета с одновременным занятием должности Президента Республики Беларусь либо судьи.

Депутат Верховного совета не может быть одновременно, депутатом местного Совета депутатов.

Депутатами местных Советов депутатов не могут быть председатели областных, Минского городского, районных, городских (кроме городов районного подчинения) исполнительных комитетов, а также судьи.

Депутат местного Совета депутатов не может быть одновременно депутатом Верховного совета.

Лица, указанные в частях первой–четвертой настоящей статьи, могут быть зарегистрированы кандидатами в депутаты, если они в соответствующем заявлении в избирательную комиссию укажут:

1. об освобождении ими занимаемой должности или о прекращении полномочий депутата местного Совета депутатов при избрании депутатом Верховного совета;

2. об освобождении ими занимаемой должности или о прекращении полномочий депутата Верховного совета при избрании депутатом местного Совета депутатов.

Статья 56. Право и сроки выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 50 тысяч подписей избирателей.

Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 80 дней и заканчивается за 50 дней до выборов.

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит политическим партиям, зарегистрированным Министерством юстиции Республики Беларусь не позднее чем за шесть месяцев до назначения выборов, а также гражданам путем сбора подписей.

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Гражданин может выдвигаться кандидатом в депутаты Верховного совета только по одному одномандатному избирательному округу, а кандидатом в депутаты местного Совета депутатов – по одному избирательному округу по выборам в местный Совет депутатов соответствующего территориального уровня.

Кандидатами в депутаты местных Советов депутатов могут быть выдвинуты граждане, проживающие или работающие на территории соответствующего местного Совета депутатов, а также работающие в организациях, расположенных на территории другого местного Совета депутатов, но связанных с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного местного Совета депутатов.

Кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь занимать должности в государственных органах и иных государственных организациях в связи с наличием судимости.

Статья 57. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь

Выдвижение кандидата в Президенты Республики Беларусь гражданами осуществляется инициативной группой избирателей (далее – инициативная группа) в количестве не менее 100 человек.

Для регистрации инициативной группы в Центральную комиссию не позднее чем за 85 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь, представляются:

1. письменное заявление о регистрации инициативной группы, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, должность (занятие), место работы и место жительства, срок проживания на территории Республики Беларусь, партийность лица, имеющего намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь;

2. копии страниц паспорта, подтверждающих гражданство Республики Беларусь и регистрацию на территории Республики Беларусь лица, имеющего намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь;

3. список членов инициативной группы с указанием руководителя инициативной группы и координаторов по районам, городам областного подчинения, районам в городах, если сбор подписей будет проводиться на их территории. Территориальные координаторы могут не назначаться, в таком случае подписные листы будут приниматься от любого члена инициативной группы. В списке членов инициативной группы в отношении каждого члена инициативной группы указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта гражданина Республики Беларусь. В списке также указываются фамилия, имя и отчество лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь. Список членов инициативной группы представляется в печатном и электронном виде.

Лицо, имеющее намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь, представляет в Центральную комиссию документы, указанные в части второй настоящей статьи, и предъявляет паспорт гражданина Республики Беларусь. Документы могут быть поданы в Центральную комиссию представителем лица, имеющего намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь, осуществляющим свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, удостоверенной в порядке, установленном пунктом 3 и частью первой пункта 4 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Лицо, имеющее намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь, или руководитель инициативной группы вправе вносить изменения в документы, представленные для регистрации инициативной группы, не позднее чем за один день до рассмотрения Центральной комиссией вопроса о регистрации инициативной группы, а также знакомиться с материалами проверки этих документов.

Центральная комиссия рассматривает заявление в пятидневный срок со дня его поступления, регистрирует инициативную группу и выдает членам инициативной группы соответствующие удостоверения и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь (далее – подписной лист). В регистрации инициативной группы отказывается в случае нарушения требований настоящего Кодекса. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в Верховный Суд Республики Беларусь лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в Президенты Республики Беларусь. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок.

В подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, а также фамилия, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, и номер регистрации инициативной группы.

В подписном листе должны быть подписи избирателей, проживающих на территории только одного города областного подчинения, района, а в городах с районным делением – одного района.

Избиратель имеет право подписаться в поддержку каждого лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, только один раз.

В подписном листе в отношении избирателя, поддерживающего лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в Президенты Республики Беларусь, указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта гражданина Республики Беларусь или реквизиты иного документа, определяемого Центральной комиссией. Данные об избирателе вносятся в подписной лист рукописным способом. Избиратель собственноручно ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подписи нумеруются.

Участие администрации организации в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Нарушение этих требований может быть основанием для отказа в регистрации или отмены решения о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, а также для преследования в административном или уголовном порядке.

Сбор подписей избирателей может осуществляться в форме пикетирования. Получение разрешения на проведение пикетирования для указанных целей не требуется, если оно проводится в местах, не запрещенных местными исполнительными и распорядительными органами.

Подписной лист заверяется членом инициативной группы, собиравшим подписи. Член инициативной группы при заверении подписного листа ставит подпись и дату ее внесения, а также указывает фамилию и инициалы.

Избиратели, выдвинувшие кандидата в Президенты Республики Беларусь, имеют право до сдачи подписных листов в районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь снять свои подписи в подписных листах, подав об этом заявление в указанные комиссии.

Члены инициативной группы сдают подписные листы не позднее чем за 50 дней до выборов в районную, городскую, районную в городе комиссию по выборам Президента Республики Беларусь, которая в десятидневный срок проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах и обеспечивает достоверность данных о количестве таких подписей. 

Порядок отбора подписных листов для проверки определяется на заседании соответствующей комиссии. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.

Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) членом инициативной группы, собиравшим подписи, до представления подписных листов в соответствующую комиссию, если это исключение им специально письменно оговорено. Проверке и учету также не подлежат подписи избирателей и соответствующие им данные, если в подписном листе отсутствуют сведения о лице, выдвигаемом кандидатом.

Если в подписном листе, поступившем в районную, городскую, районную в городе комиссию, содержатся подписи избирателей, проживающих на территории разных районов, городов областного подчинения, районов в городе, проверке и учету подлежат только подписи, собранные на территории того района, города, района в городе, где образована комиссия, в которую сдан этот подписной лист. Остальные подписи не проверяются и не учитываются.

Недостоверными подписями считаются:

1. фиктивные подписи (выполненные от имени несуществующих лиц и выдаваемые за дей ствительные);

2. подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

3. подписи лиц, не обладающих избирательным правом;

4. подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности; 

5. подписи избирателей, собранные до установленного срока выдвижения кандидатов;

6. подписи избирателей, если в сведениях о них отсутствуют одно или несколько требуемых настоящим Кодексом данных;

7. подписи избирателей, если данные о них внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом, а также подписи, даты внесения которых выполнены избирателями несобственноручно;

8. все подписи избирателей в подписном листе, если подписи собраны лицом, не являющимся членом инициативной группы, или если подписной лист не заверен членом инициативной группы либо заверен другим членом инициативной группы, не собиравшим эти подписи;

9. подписи избирателей, собранные с нарушением требований части десятой настоящей статьи.

В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

На основании протоколов районных, городских, районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь об установлении количества избирателей, поставивших в подписных листах свои подписи о выдвижении кандидата в Президенты Республики Беларусь, Центральная избирательная комиссия принимает решение о наличии необходимого количества достоверных подписей.

Статья 59. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты политическими партиями

Выдвижение кандидатов в депутаты Верховного совета от политических партий осуществляется высшими органами политических партий. Политические партии выдвигают кандидатов в 110 мажоритарных округах, а также по единому многомандатному округу. 

Выдвижение кандидатов в депутаты областных, Минского городского, районных, городских (городов областного подчинения) Советов депутатов от политических партий осуществляется соответственно руководящими органами областных, Минской городской, районных, городских организационных структур, созданных в установленном порядке до назначения выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов от политических партий осуществляется соответственно руководящими органами районных, городских организационных структур, созданных в установленном порядке до назначения выборов. Кандидатов в депутаты городских (городов районного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов могут выдвигать созданные на территории этих местных Советов депутатов в установленном порядке до назначения выборов первичные организации политических партий.

Высший орган политической партии может выдвинуть кандидата в депутаты любого уровня.

Политическая партия вправе выдвинуть по каждому избирательному округу по выборам в Верховный совет, соответствующий местный Совет депутатов только одного кандидата в депутаты из числа членов этой политической партии. По многомандатному округу может быть выдвинуто не более 110 кандидатов.

Список зарегистрированных политических партий представляется Министерством юстиции Республики Беларусь в Центральную комиссию не позднее чем через пять дней после назначения выборов.

Статья 60. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты путем сбора подписей избирателей

Выдвижение кандидата в депутаты Верховного совета путем сбора подписей избирателей осуществляется группой избирателей (инициативной группой) в количестве не менее 10 человек, а кандидата в депутаты местного Совета депутатов – инициативной группой в количестве не менее 3 человек. 

Для регистрации инициативной группы не позднее чем за 65 дней до выборов лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в депутаты, в соответствующую окружную избирательную комиссию по выборам депутата Верховного совета, в окружную, территориальную избирательную комиссию по выборам депутатов местных Советов депутатов представляются:

1. письменное заявление о регистрации инициативной группы, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность лица, имеющего намерение выдвинуться кандидатом в депутаты;

2. копии страниц паспорта, подтверждающих гражданство Республики Беларусь и регистрацию на территории Республики Беларусь лица, имеющего намерение выдвинуться кандидатом в депутаты;

3. список членов инициативной группы, в котором в отношении каждого члена инициативной группы и ее руководителя указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта гражданина Республики Беларусь. В списке также указываются фамилия, имя и отчество лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты. Список членов инициативной группы представляется в печатном виде.

Лицо, имеющее намерение выдвинуться кандидатом в депутаты, представляет в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию документы, указанные в части первой настоящей статьи, и предъявляет паспорт гражданина Республики Беларусь. Документы могут быть поданы в окружную, территориальную избирательную комиссию представителем лица, имеющего намерение выдвинуться кандидатом в депутаты, осуществляющим свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, удостоверенной в порядке, установленном пунктом 3 и частью первой пункта 4 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Лицо, имеющее намерение выдвинуться кандидатом в депутаты, или руководитель инициативной группы вправе вносить изменения в документы, представленные для регистрации инициативной группы, не позднее чем за один день до рассмотрения окружной, территориальной избирательной комиссией вопроса о регистрации инициативной группы, а также знакомиться с материалами проверки этих документов.

Окружная, территориальная избирательная комиссия рассматривает заявление в пятидневный срок со дня его поступления, регистрирует инициативную группу и выдает членам инициативной группы соответствующие удостоверения и подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку лица, предлагаемого для выдвижения кандидатом в депутаты (далее – подписной лист). В регистрации инициативной группы отказывается в случае нарушения требований настоящего Кодекса.

Решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по выдвижению кандидатом в депутаты Верховного совета может быть обжаловано лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в депутаты, в соответствующую областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение областной, Минской городской территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано в областной, Минский городской суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной, территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации инициативной группы по выдвижению кандидатом в депутаты местного Совета депутатов может быть обжаловано лицом, имеющим намерение выдвинуться кандидатом в депутаты, в вышестоящую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение вышестоящей территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано соответственно в областной, Минский городской, районный суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в депутаты Верховного совета по избирательному округу группой избирателей, должны поддержать не менее 700 избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа, а лицо, предлагаемое для выдвижения кандидатом в депутаты местного Совета депутатов, – не менее 1% избирателей, проживающих на территории избирательного округа.

Конкретное количество необходимых подписей устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия

В подписных листах должны быть подписи избирателей, проживающих на территории избирательного округа.

Сбор подписей избирателей для выдвижения кандидата в депутаты, заверение подписного листа производятся в порядке, предусмотренном статьей 60 настоящего Кодекса. Нарушение требований части одиннадцатой статьи 60 настоящего Кодекса может быть основанием для отказа в регистрации кандидата в депутаты или отмены решения о его регистрации.

Статья 61. Документы о выдвижении кандидата в депутаты, представляемые в окружную, территориальную избирательную комиссию

О выдвижении кандидата в депутаты высшие органы политических партий, руководящие органы организационных структур политических партий, собрания первичных организаций политических партий, принимают решения, которые заносятся в протокол. В протоколе указываются наименование высшего органа политической партии, руководящего органа организационной структуры политической партии, первичной организации политической партии, их адреса и номера телефонов, число членов органа политической партии, трудового коллектива, число участников заседания органа, собрания первичной организации политической партии, собрания (конференции) коллектива, дата проведения заседания, собрания (конференции), результаты голосования, принятое решение с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, и избирательного округа, по которому он выдвинут.

В таком же порядке высшие органы политических партий принимают решение о выдвижении кандидатов в депутаты по единому многомандатному округу.

Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, в том числе по единому многомандатному округу, не позднее чем за 40 дней до выборов представляет в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию одновременно все документы для регистрации кандидатом и предъявляет паспорт гражданина Республики Беларусь. Документы могут быть поданы в окружную, территориальную избирательную комиссию представителем лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, осуществляющим свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, удостоверенной в порядке, установленном пунктом 3 и частью первой пункта 4 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Для регистрации кандидата в депутаты Верховного совета, кандидата в депутаты местного Совета депутатов в окружную, территориальную избирательную комиссию представляются:

1. письменное заявление о согласии баллотироваться по данному избирательному округу;

2. копии страниц паспорта, подтверждающих гражданство Республики Беларусь и регистрацию на территории Республики Беларусь, – для лиц, выдвинутых кандидатами в депутаты политическими партиями и трудовыми коллективами;

3. биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, по форме, установленной Центральной комиссией. Если лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, ранее имело судимость и (или) имеет судимость, сведения об этом указываются в биографических данных;

4. копии документов, подтверждающих сведения об образовании, о месте работы, занимаемой должности (занятии) лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, указанные в документах о выдвижении кандидатом;

5. письменное заявление о согласии при избрании депутатом на освобождение от занимаемой должности или на прекращение соответствующих полномочий – для лиц, указанных в частях первой–четвертой статьи 59 настоящего Кодекса;

6. декларация о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в депутаты Верховного совета, областного, Минского городского, районного, городского (города областного подчинения) Совета депутатов, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь. При отсутствии у лица, выдвинутого кандидатом в депутаты, доходов за декларируемый период в декларации указывается источник средств существования. Лицо, выдвинутое кандидатом в депутаты, имеет право вносить исправления в декларацию о доходах и имуществе до ее направления на проверку в государственные органы и организации. Исправления вносятся путем зачеркивания неверных сведений и указания верных сведений или сведений, которыми дополняется декларация, либо путем представления уточненной декларации.

При выдвижении кандидата в депутаты Верховного совета политической партией для регистрации дополнительно к документам, указанным в части третьей настоящей статьи, представляются:

1. протокол высшего органа политической партии о выдвижении кандидата в депутаты;

2. копия устава политической партии;

3. копия документа, подтверждающего членство в политической партии лица, выдвинутого кандидатом в депутаты.

При выдвижении кандидата в депутаты Верховного совета по единому многомандатному округу в Центральную избирательную комиссию представляются протокол заседания высшего органа политической партии с приложением списка кандидатов, а также вносится денежный залог на счет Центральной избирательной комиссии в размере 500 базовых величин. В случае, если в результате голосования по единому многомандатному округу политическая партия набирает менее одного процента голосов избирателей, залог не возвращается и зачисляется в доход государства.

При выдвижении кандидатов в депутаты, кандидата в депутаты местного Совета депутатов путем сбора подписей избирателей для регистрации дополнительно к документам, указанным в части третьей настоящей статьи, представляются подписные листы.

При выдвижении кандидата в депутаты местного Совета депутатов политической партией для регистрации дополнительно к документам, указанным в части третьей настоящей статьи, представляются:

1. протокол руководящего органа партии либо организационной структуры политической партии о выдвижении кандидата в депутаты;

2. копия документа, подтверждающего членство в политической партии лица, выдвинутого кандидатом в депутаты.

Избиратели, выдвинувшие кандидата в депутаты путем сбора подписей, имеют право до сдачи подписных листов в окружную, территориальную избирательную комиссию снять свои подписи в подписных листах, подав об этом заявление в соответствующую избирательную комиссию.

Статья 62. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах по выборам депутатов

Окружные, территориальные избирательные комиссии проверяют достоверность подписей избирателей. При этом проверка прекращается, как только ЦИК, окружная, территориальная комиссия будет иметь в своем распоряжении достаточное количество достоверных подписей для регистрации кандидата. При выборах Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного совета окружные и территориальные комиссии ежедневно передают ЦИК сведения о количестве проверенных и достоверных подписей.

Признание достоверными подписей избирателей в подписных листах проводится в порядке, предусмотренном частями 14-16  статьи 61 настоящего Кодекса. Если в подписном листе содержатся подписи избирателей, не проживающих на территории избирательного округа, эти подписи не проверяются и не учитываются.

О результатах проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах окружные, территориальные избирательные комиссии составляют протоколы.

Статья 63. Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, списков кандидатов в Верховный совет по единому многомандатному округу осуществляется Центральной комиссией, а кандидатов в депутаты – соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссией.

Регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь начинается за 35 дней и заканчивается за 25 дней до выборов, а кандидатов в депутаты начинается за 40 дней и заканчивается за 30 дней до выборов.

В отдельных случаях срок регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета по мотивированному решению Центральной комиссии может быть продлен, но не более чем на пять дней, а срок регистрации кандидатов в депутаты местных Советов депутатов – соответствующей окружной, территориальной или вышестоящей избирательной комиссией на такой же срок.

Лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, представляет в Центральную комиссию до начала регистрации следующие документы: письменное заявление о согласии баллотироваться кандидатом в Президенты Республики Беларусь:

1. биографические данные лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, по форме, установленной Центральной комиссией. Если лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, ранее имело судимость и (или) имеет судимость, сведения об этом указываются в биографических данных;

2. копии документов, подтверждающих сведения об образовании, о месте работы, занимаемой должности (занятии) лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, указанные в документах о выдвижении кандидатом;

3. декларацию о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, его супруги (супруга) и совершеннолетних близких родственников, совместно с ним проживающих и ведущих общее хозяйство, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь. При отсутствии у лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, доходов за декларируемый период в декларации указывается источник средств существования. Лица, представившие декларации о доходах и имуществе, вправе вносить в них исправления до направления указанных деклараций на проверку в государственные органы и организации. Исправления вносятся путем зачеркивания неверных сведений и указания верных сведений или сведений, которыми дополняется декларация, либо путем представления уточненной декларации.

Лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь и создавшее избирательный фонд, представляет в Центральную комиссию финансовый отчет о расходовании средств этого фонда в срок, установленный частью пятнадцатой статьи 48 настоящего Кодекса.

Центральная комиссия, соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты требованиям настоящего Кодекса и достоверность сведений в представленных для регистрации документах.

Лицо, выдвинутое кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, вправе знакомиться с материалами проверки документов, представленных для регистрации.

Решение о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь принимается при наличии документов, указанных в частях четвертой и пятой настоящей статьи, и протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, подтверждающих наличие не менее 50 тысяч подписей избирателей по выдвижению кандидата в Президенты Республики Беларусь.

Решение о регистрации кандидата в депутаты принимается при наличии соответствующих документов, указанных в статье 64 настоящего Кодекса, поступивших в окружную, территориальную избирательную комиссию до начала регистрации.

Центральная комиссия, соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссия, установив соответствие порядка выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты требованиям настоящего Кодекса, принимает решение о регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты и в двухдневный срок после регистрации выдает кандидатам соответствующие удостоверения.

Протокол о регистрации кандидатов в депутаты Верховного совета, областного, Минского городского Совета депутатов представляется соответственно в Центральную комиссию, областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию.

Полномочия лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, входящего в состав Центральной комиссии, территориальной, участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, считаются прекращенными с момента регистрации его кандидатом в Президенты Республики Беларусь.

Полномочия лица, выдвинутого кандидатом в депутаты Верховного совета, кандидатом в депутаты местного Совета депутатов, входящего в состав Центральной комиссии, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии, считаются прекращенными с момента регистрации его кандидатом в депутаты.

Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия не позднее чем на четвертый день после регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты направляет в печать для опубликования сообщение о регистрации с указанием в отношении каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты фамилии, имени и отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности, а также сведений о доходах и имуществе в объеме, определяемом Центральной комиссией, или другим способом информирует об этом избирателей. Если кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты ранее имел судимость, сведения об этом указываются в сообщении. При проведении выборов Президента Республики Беларусь Центральная комиссия также направляет в печать для опубликования сведения о доходах и имуществе лиц, указанных в абзаце пятом части четвертой настоящей статьи.

Статья 64. Отказ в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в случае:

1. несоответствия лица, выдвинутого кандидатом, требованиям, предъявляемым настоящим Кодексом, к кандидату; 

2. непредставления одного или нескольких документов, необходимых для регистрации кандидата;

3. недостаточного для регистрации кандидата количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатом;

4. использования в интересах избрания денежных средств или другой материальной помощи иностранных государств и организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, международных организаций, организаций, учредителями (участниками, собственниками имущества) которых являются иностранные государства, иностранные организации, международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства;

5. в иных случаях несоответствия порядка выдвижения требованиям настоящего Кодекса.

Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в случае:

1. представления в декларации о доходах и имуществе лица, выдвинутого кандидатом в Президенты Республики Беларусь, или иных лиц, указанных части четвертой статьи 66 настоящего Кодекса, лиц, выдвинутых кандидатами в депутаты, не соответствующих действительности сведений, имеющих существенный характер. Непредставление в декларации о доходах и имуществе сведений, находящихся в публичных реестрах за исключением сведений о заграничной собственности, не может служить основанием для отказа в регистрации кандидата. В ходе проверки декларации действует принцип: все, что может быть исправлено и дополнено, должно быть исправлено и дополнено без наступления правовых последствий для претендента.

2. использования преимуществ должностного положения в интересах избрания, указанных в части второй статьи 73 настоящего Кодекса;

3. участия администрации организации в сборе подписей избирателей, принуждения в процессе сбора подписей и вознаграждения избирателей за внесение подписи.

Центральная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь при превышении лицом, выдвинутым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, более чем на 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда, указанного в части третьей статьи 48 настоящего Кодекса, или использовании в этих же размерах денежных средств помимо средств избирательного фонда.

Решение Центральной комиссии, окружной, территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом с указанием оснований отказа в регистрации выдается не позднее чем на следующий день после принятия решения.

Решение Центральной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в Президенты Республики Беларусь может быть обжаловано лицом, выдвинутым кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в Верховный Суд Республики Беларусь в трехдневный срок со дня принятия решения. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Верховного совета может быть обжаловано лицом, выдвинутым кандидатом в депутаты, в соответствующую областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение областной, Минской городской территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано в областной, Минский городской суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной, территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты местного Совета депутатов может быть обжаловано лицом, выдвинутым кандидатом в депутаты, в вышестоящую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение вышестоящей территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано соответственно в областной, Минский городской, районный суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Статья 65. Снятие кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты своей кандидатуры

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в любое время до дня выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с заявлением об этом соответственно в Центральную комиссию, окружную, территориальную избирательную комиссию. В случае снятия кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин, что должно быть указано в решении комиссии, кандидат в Президенты, в депутаты компенсирует Центральной комиссии, окружной, территориальной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в Президенты, в депутаты.

Решение Центральной комиссии, окружной, территориальной избирательной комиссии о признании снятия кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты своей кандидатуры без уважительных причин может быть обжаловано кандидатом в Президенты Республики Беларусь, в депутаты соответственно в Верховный Суд Республики Беларусь, областной, Минский городской, районный, городской суд в трехдневный срок со дня принятия решения. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

При отказе кандидата добровольно возместить расходы, определенные Центральной комиссией, окружной, территориальной избирательной комиссией в случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, взыскание их производится в судебном порядке.

В случае выбытия всех кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета, в депутаты местного Совета депутатов проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном соответственно статьями 81, 86, 91 настоящего Кодекса.

Статья 66. Отмена решения политической партии о выдвижении кандидата в депутаты

Политическая партия, выдвинувшая кандидата в депутаты, имеют право не позднее чем за пять дней до дня выборов отменить свое решение о выдвижении кандидата в депутаты. О времени проведения заседания высшего органа политической партии, руководящего органа организационной структуры политической партии, собрания первичной организации политической партии, об отмене решения по выдвижению кандидата в депутаты извещается кандидат в депутаты. Решение по этому вопросу принимается в порядке, предусмотренном для выдвижения кандидатов в депутаты, и немедленно представляется в соответствующую окружную, территориальную избирательную комиссию.

В случае отмены решения о выдвижении кандидата в депутаты без уважительных причин политическая партия или организационная структура политической партии, выдвинувшие кандидата в депутаты, компенсируют окружной, территориальной избирательной комиссии понесенные ею расходы на кандидата в депутаты. При отказе добровольно возместить расходы, определенные окружной, территориальной избирательной комиссией, взыскание их производится в судебном порядке.

Статья 67. Отмена решения о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты за нарушение требований настоящего Кодекса

Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе без предварительного предупреждения отменить решение о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в случае:

1. повторного нарушения требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах, если ранее было вынесено предупреждение, не оспоренное в судебном порядке или оспоренное, но не удовлетворенное судом;

2. превышения более чем на 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда, указанного в части третьей статьи 48настоящего Кодекса, или использования в этих же размерах денежных средств помимо средств избирательного фонда;

3. представления в декларации о доходах и имуществе лиц, указанных в абзаце четвертом части четвертой статьи 66 настоящего Кодекса, не соответствующих действительности сведений, имеющих существенный характер;

4. использования преимуществ должностного положения в интересах избрания, указанных в части второй статьи 73 настоящего Кодекса.

Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия без предварительного предупреждения отменяет решение о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты:

1. при использовании в интересах избрания денежных средств или другой материальной помощи иностранных государств и организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, международных организаций, в случае утраты лицом, зарегистрированным кандидатом, права избираться Президентом Республики Беларусь, депутатом;

2. в случае установления после регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты обстоятельств, предусмотренных частью первой статьи 67 настоящего Кодекса.

Решение Центральной комиссии, окружной, территориальной избирательной комиссии об отмене решения о регистрации кандидата с указанием оснований отмены решения выдается не позднее чем на следующий день после принятия решения.

Решение Центральной комиссии об отмене решения о регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты может быть обжаловано кандидатом в Верховный Суд Республики Беларусь в трехдневный срок со дня принятия решения. Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной избирательной комиссии об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты Верховного совета может быть обжаловано кандидатом в областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение областной, Минской городской территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано в областной, Минский городской суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

Решение окружной, территориальной избирательной комиссии об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты местного Совета депутатов может быть обжаловано кандидатом в вышестоящую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения, а решение вышестоящей территориальной избирательной комиссии в тот же срок может быть обжаловано соответственно в областной, Минский городской, районный суд. Суд рассматривает жалобу в трехдневный срок, его решение является окончательным.

В случае принятия решения об отмене регистрации кандидата в депутаты областной, Минской городской территориальной избирательной комиссией это решение может быть обжаловано кандидатом в Центральную комиссию в трехдневный срок со дня принятия решения. Решение Центральной комиссии обжалуется в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи.

Статья 68. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты вместо выбывших

В случае выбытия кандидатов в депутаты после окончания срока регистрации кандидатов в депутаты, если в избирательном округе не остается других кандидатов, а также если лица, выдвинутые кандидатами в депутаты, до регистрации отозвали свои заявления о согласии баллотироваться по избирательному округу либо этим лицам в связи с нарушениями требований настоящего Кодекса было отказано в регистрации, вследствие чего в избирательном округе не осталось других кандидатов в депутаты, окружная, территориальная избирательная комиссия обращается соответственно к политическим партиям, организационным структурам политических партий, с предложением выдвинуть новых кандидатов в депутаты. Выдвижение кандидатов в депутаты вместо выбывших производится в порядке, установленном настоящим Кодексом. При выбытии кандидатов в депутаты менее чем за 20 дней до дня выборов проводятся повторные выборы депутата Верховного совета, депутата местного Совета депутатов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 86, 91 настоящего Кодекса.

Статья 69. Бюллетень по выборам Президента Республики Беларусь, бюллетень по выборам депутатов

Текст бюллетеня по выборам Президента Республики Беларусь утверждается Центральной комиссией, текст бюллетеня по выборам депутата – соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссией.

Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Центральной избирательной комиссии и являются документами строгой отчётности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией. Количество изготовленных избирательных бюллетеней для голосования по одномандатным и единому территориальному многомандатному округам не должно превышать более чем на 2% число зарегистрированных избирателей и не может быть меньше числа избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Конкретное число изготавливаемых бюллетеней определяет соответствующая комиссия. Передача бюллетеней из вышестоящей избирательной комиссии в нижестоящую избирательную комиссию, в том числе в участковую комиссию, производится по акту. Участковые избирательные комиссии обеспечиваются бюллетенями не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, а участковые избирательные комиссии, в которых не проводится досрочное голосование, – не позднее дня, предшествующего дню выборов. Ответственность за сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющие получение, передачу и хранение бюллетеней.

Избирательные бюллетени по выборам депутатов Верховного Совета, содержащие сведения о кандидатах в депутаты, баллотирующихся по одномандатным и единому территориальному многомандатному избирательному округу, должны отличаться друг от друга по цвету и по размеру. По цвету должны отличаться друг от друга и бюллетени по выборам в местные Советы депутатов различных территориальных уровней.

Текст бюллетеня должен быть размещён только на одной его стороне. Бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его правильного заполнения. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии. Подписи расшифровываются. 

Бюллетени печатаются на белорусском языке.

Избирательный бюллетень для голосования по одномандатному мажоритарному избирательному округу содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, должность, место работы (занятие) и место жительства, партийность каждого кандидата. Если кандидат баллотируется также в составе списка кандидатов политической партии, избирательного блока (союза) политических партий, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.

Избирательный бюллетень для голосования по единому многомандатному избирательному округу содержит в порядке, определяемом жеребьёвкой, названия политических партий и избирательных блоков (союзов) политических партий, которыми выдвинуты списки кандидатов в депутаты, с указанием названий политических партий, входящих в каждый из этих избирательных блоков (союзов) политических партий. Под названием каждой политической партии и избирательного блока (союза) политических партий помещаются фамилии, имена и отчества первых трёх кандидатов из выдвинутого ими списка кандидатов в депутаты, а также символ (символы) политической партии и избирательного блока (союза) политических партий, если таковые имеются.

Справа против данных о каждом кандидате в депутаты, (против названия каждой политической партии и избирательного блока (союза) политических партий) помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов в депутаты (политических партий, избирательных блоков (союзов) политических партий) помещается строка «Против всех кандидатов» или соответственно «Против всех списков кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.

В случае выбытия отдельных кандидатов в президенты, депутаты (списков кандидатов от политических партий и избирательных блоков (союзов) политических партий) до дня голосования, но после изготовления избирательных бюллетеней, участковые избирательные комиссии по указанию соответственно Центральной, окружной избирательной комиссии вычёркивают шариковой ручкой в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах (списках кандидатов).

В случае выбытия кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты накануне выборов и невозможности изготовления новых бюллетеней соответственно Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия поручают участковым комиссиям сделать в каждом бюллетене чернилами или шариковой ручкой отметку «выбыл» против фамилии выбывшего кандидата. Об этом также вывешивается объявление в помещении для голосования и сообщается избирателям при выдаче бюллетеней. Бюллетени по выборам Президента Республики Беларусь, по выборам депутатов после установления результатов голосования вместе с протоколами участковых избирательных комиссий сдаются в соответствующие территориальные, окружные избирательные комиссии.

ГЛАВА 16. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВА КАНДИДАТА В ПРЕЗИДЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, В ДЕПУТАТЫ

Статья 70. Равенство прав и обязанностей кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Все кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания. Под использованием преимуществ должностного положения в настоящем Кодексе понимаются:

1. привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебной зависимости, для осуществления в рабочее время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

2. использование помещений, занимаемых государственными органами, организациями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, если иные кандидаты в Президенты, в депутаты, обратившиеся по такому же вопросу, не могут использовать эти помещения на аналогичных условиях;

3. использование телефонной и иных видов связи, оргтехники, предназначенных для обеспечения функционирования государственных органов, организаций, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

4. бесплатное или на льготных условиях использование транспортных средств, находящихся в государственной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

5. проведение сбора подписей избирателей, предвыборной агитации в ходе служебных командировок.

Положения, предусмотренные абзацами четвертым и пятым части второй настоящей статьи, не распространяются на лиц, пользующихся средствами связи и транспортом в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной охране.

При нарушении требований настоящей статьи Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата или отменить решение о его регистрации.

Статья 71. Право кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты выступать на собраниях, пользоваться средствами массовой информации, получать информацию

Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты со времени их регистрации имеют равное право выступать на предвыборных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в печати, по государственному радио, а кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного совета – и по государственному телевидению. Нарушение этого права может быть обжаловано в окружную, территориальную избирательную комиссию, в Центральную комиссию.

Государственные органы, общественные объединения, руководители организаций, органы территориального общественного самоуправления обязаны содействовать организации встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с избирателями, а также обеспечивать предоставление необходимых им для проведения избирательной кампании справочных и информационных материалов, кроме материалов, пользование которыми ограничено законодательством Республики Беларусь.

Статья 72. Предвыборная программа кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется кандидатом. Программа кандидата не должна содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, национальной, религиозной и расовой вражде, При нарушении требований настоящей статьи Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрации кандидата.

Статья 73. Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты

Кандидат в Президенты Республики Беларусь может иметь до 50 доверенных лиц, кандидат в депутаты Верховного совета – до 30, кандидат в депутаты местного Совета депутатов – до 10 до веренных лиц.

Доверенные лица помогают кандидату в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за его избрание, представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с государственными органами, общественными объединениями, избирателями, а также в комиссиях.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты определяет доверенных лиц по своему усмотрению и в письменном заявлении сообщает о них соответственно в Центральную комиссию, окружную, территориальную избирательную комиссию для регистрации. В заявлении в отношении каждого доверенного лица указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта гражданина Республики Беларусь.

Соответствующая комиссия в трехдневный срок со дня поступления заявления регистрирует доверенных лиц и выдает им удостоверения.

Доверенными лицами кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не могут быть кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты имеет право в любое время до дня выборов отозвать доверенных лиц, сообщив об этом в соответствующую комиссию, которая аннулирует выданные им удостоверения. Доверенное лицо в любое время может сложить свои полномочия.

Доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Беларусь не может быть в составе Центральной комиссии, территориальной и участковой комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, а доверенное лицо кандидата в депутаты Верховного совета, в депутаты местного Совета депутатов – в составе Центральной комиссии, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий, в которых представляет кандидата в депутаты, и с момента регистрации его соответствующей комиссией считается освобожденным от обязанностей в комиссии.

Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты по просьбе кандидата могут освобождаться от трудовых (служебных) обязанностей без сохранения заработной платы после их регистрации до дня выборов. Основанием для такого освобождения является решение соответствующей комиссии о регистрации доверенного лица и заявление доверенного лица нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях.

Статья 74. Освобождение кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты от трудовых (служебных) обязанностей для участия в предвыборных мероприятиях и гарантии их деятельности.

После регистрации кандидаты в Президенты Республики Беларусь (кроме Президента Республики Беларусь, баллотирующегося на новый срок), кандидаты в депутаты Верховного совета (кроме Председателя Верховного совета) освобождаются от выполнения трудовых (служебных) обязанностей со дня регистрации до дня выборов без сохранения заработной платы. Основанием для такого освобождения является решение соответствующей комиссии о регистрации кандидатом и заявление кандидата нанимателю о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы для участия в предвыборных мероприятиях.

Кандидаты в депутаты местных Советов депутатов после их регистрации при необходимости по личному заявлению могут освобождаться от выполнения трудовых (служебных) обязанностей без сохранения заработной платы. Для кандидатов, являющихся государственными служащими, такое освобождение является обязательным.

Кандидатам в Президенты Республики Беларусь, в депутаты по их личному заявлению на это же время может быть предоставлен трудовой отпуск.

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты не может быть призван на военную службу или на военные сборы со дня регистрации до дня выборов, а кандидат в депутаты местного Совета депутатов также не может быть направлен без его согласия в служебную командировку.

ГЛАВА 17. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья 75. Установление результатов голосования в территориальных комиссиях по выборам Президента Республики Беларусь

Районная, городская, районная в городе комиссия по выборам Президента Республики Беларусь на основании протоколов, полученных от участковых комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Кодекса, устанавливает:

1. общее число избирателей по району, городу, району в городе; число избирателей, получивших бюллетени; число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования;

2. число голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь, и число голосов, поданных против всех кандидатов (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата);

3. число бюллетеней, признанных недействительными; число бюллетеней, выданных участковым комиссиям;

4. число испорченных бюллетеней; число неиспользованных бюллетеней.

Районная, городская, районная в городе комиссия устанавливает на своем заседании результаты голосования по району, городу, району в городе и составляет протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и не позднее чем на третий день после окончания голосования передается лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии в Центральную комиссию. 

К протоколам комиссий, направляемым в вышестоящие комиссии, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в Президенты Республики Беларусь и других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса и принятые по ним решения комиссий.

В случае обнаружения органами, образовавшими районную, городскую, районную в городе, областную, Минскую городскую комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается соответствующей вышестоящей комиссии или Центральной комиссии.

Статья 76. Установление и опубликование итогов выборов Президента Республики Беларусь.

Центральная комиссия на основании протоколов территориальных комиссий по выборам Президента Республики Беларусь не позднее чем через 10 суток после окончания голосования устанавливает на своем заседании и вносит в протокол следующие данные:

1. общее число избирателей по Республике Беларусь; 

2. число избирателей, получивших бюллетени;

3. число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования;

4. число голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь, и число голосов, поданных против всех кандидатов (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата);

5. число бюллетеней, признанных недействительными; 

6. число испорченных бюллетеней;

7. число неиспользованных бюллетеней.

Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Центральной комиссии.

Считается, что выборы Президента Республики Беларусь состоялись, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей. Президент Республики Беларусь считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.

Центральная, территориальные и участковые комиссии по собственной инициативе или по жалобам кандидатов в президенты или их доверенных лиц, действующих по нотариально заверенной доверенности, могут признать выборы на территории избирательного участка, района, города, в целом по стране недействительными, если в ходе выборов, при подсчете и пересчете голосов или при установлении результатов выборов были допущены грубые нарушения настоящего Закона, существенно повлиявшие на результаты выборов.

Кандидаты в президенты или их доверенные лица, действующие по нотариально заверенной доверенности, не согласные с решениями участковых, территориальных комиссий о том, что выборы были объявлены недействительными, могут в трехдневный срок после принятия такого решения обжаловать его в областных (Минском городском) судах и потребовать, чтобы выборы были признаны действительными. В трехдневный срок с момента подачи жалобы областной (Минский городской) суд принимает по ней решение. Решение областного (Минского городского) суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

Кандидаты в президенты, не согласные с решением Центральной комиссии о том, что выборы были объявлены по стране в целом недействительными, могут в десятидневный срок после принятия такого решения обжаловать его в Верховном суде, который в трехдневный срок с момента подачи жалобы должен рассмотреть её по существу. Решение Верховного суда является окончательным.

Если Центральная комиссия не установила грубых нарушений в ходе избирательной кампании, а также при подсчёте голосов или при установлении результатов выборов, то она принимает решение, что выборы состоялись и что они носили действительный характер.

Любой кандидат в президенты Республики Беларусь, не согласный с решением Центральной комиссии о том, что выборы имели действительный характер, имеет право в трёхдневный срок обратиться в Верховный суд с требованием пересмотра решения Центральной комиссии. Решение Верховного суда является окончательным.

Сообщение об итогах выборов Президента Республики Беларусь передается Центральной комиссией средствам массовой информации для обнародования (опубликования) не позднее чем через десять дней с момента подписания протокола об итогах выборов.

Статья 77. Второй тур голосования

Если ни один из кандидатов в Президенты Республики Беларусь не набрал необходимого количества голосов, то не позднее чем в двухнедельный срок по решению Центральной комиссии проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Сообщение о проведении второго тура голосования публикуется в печати и обнародуется в других средствах массовой информации на следующий день после назначения второго тура голосования. Второй тур голосования проводится с соблюдением требований настоящего Кодекса. Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах Президента Республики Беларусь, уточняются участковой комиссией перед вторым туром голосования.

Выборы во втором туре голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, включенных в список граждан, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в Президенты Республики Беларусь, получивший во втором туре голосования более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, если один из кандидатов в Президенты Республики Беларусь, включенный в бюллетень для баллотирования во втором туре голосования, снял свою кандидатуру, второй тур голосования проводится по одной кандидатуре. При этом кандидат в Президенты Республики Беларусь также считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 78. Повторные выборы

Если на выборах Президента Республики Беларусь баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них не был избран, а также в случае выбытия всех кандидатов в Президенты Республики Беларусь или признания выборов Президента Республики Беларусь несостоявшимися или недействительными либо второй тур голосования не позволил определить избранного Президента Республики Беларусь, Центральная комиссия решает вопрос о назначении повторных выборов с повторным выдвижением кандидатов в Президенты Республики Беларусь. При этом она может принять решение о проведении выборов территориальными и участковыми комиссиями в новом составе.

Повторные выборы проводятся в течение трех месяцев после основных выборов. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.

Образование комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, если в соответствии с частью первой настоящей статьи было принято решение о проведении повторных выборов комиссиями в новом составе, выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Республики Беларусь, другие мероприятия, связанные с проведением повторных выборов Президента Республики Беларусь, проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В случае проведения повторных выборов кандидатами в Президенты Республики Беларусь не могут вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, в отношении которых в соответствии с частью первой статьи 70 настоящего Кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в Президенты Республики Беларусь, а также граждане, снявшие без уважительных причин свои кандидатуры в первом туре выборов.

Сообщение о проведении повторных выборов в трехдневный срок публикуется в печати и обнародуется в других средствах массовой информации. 

Статья 79. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов по единому многомандатному избирательному округу

Центральная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, признанных действительными, которые поданы за все списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями и избирательными блоками (союзами) политических партий и получившими четыре и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому территориальному многомандатному избирательному округу за списки кандидатов политических партий и избирательных блоков (союзов) политических партий.

Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому территориальному многомандатному избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное.

Затем число голосов по единому территориальному многомандатному избирательному округу, полученных каждым списком кандидатов политических партий и избирательных блоков (союзом) политических партий, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий список кандидатов. Если после действий, произведённых в соответствии с частью второй настоящей статьи, остаются нераспределённые мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределённые мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в соответствии с частью второй настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдаётся тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей. При равенстве чисел голосов избирателей преимущество отдаётся списку кандидатов, который поступил для регистрации в Центральную избирательную комиссию первым.

При распределении мандатов внутри списка избирательное частное может не совпадать с первым избирательным частным, устанавливаемым в соответствии с частью второй настоящей статьи.

Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 4 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому территориальному многомандатному избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому территориальному многомандатному избирательному округу, то к распределению депутатских мандатов последовательно допускаются также списки кандидатов, каждый из которых получил менее 4-х, но более 2-х процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому территориальному многомандатному избирательному округу, в порядке убывания числа поданных голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому территориальному многомандатному избирательному округу, до тех пор, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

ГЛАВА 18. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА 

Статья 80. Установление результатов выборов по избирательному округу по выборам депутата Верховного совета 

На основании протоколов, полученных от участковых избирательных комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Кодекса, окружная избирательная комиссия устанавливает:

1. общее число избирателей по округу;

2. число избирателей, получивших бюллетени;

3. число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования;

4. число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты, и число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата); 

5. число голосов, поданных за каждую политическую партию, принимавшую участие в голосовании;

6. число бюллетеней, признанных недействительными;

7. число бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям; 

8. число испорченных бюллетеней;

9. число неиспользованных бюллетеней.

Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более четверти избирателей округа, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.

Избранным считается кандидат в депутаты Верховного совета, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов либо при определении результатов выборов были допущены нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается кандидатом в депутаты в окружную избирательную комиссию не позднее чем на третий день после выборов. Решение окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня его принятия, а решение областной, Минской городской территориальной избирательной комиссии – в Центральную комиссию в тот же срок.

Результаты выборов по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и не позднее чем на четвертый день после окончания голосования лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии передается в Центральную комиссию и в органы, образовавшие окружную избирательную комиссию, для информации. К протоколу, направляемому в Центральную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в депутаты и других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса и принятые по ним решения окружной избирательной комиссии.

В случае обнаружения органами, образовавшими комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается Центральной комиссии.

Сообщение о результатах выборов по избирательному округу окружная избирательная комиссия направляет в печать для опубликования не позднее чем на пятый день после выборов. В сообщении указываются общее число избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за каждого кандидата, и число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата); число недействительных бюллетеней; фамилия, имя, отчество, дата рождения, должность (занятие), место работы и место жительства, партийность избранного депутата. В случаях признания выборов несостоявшимися или недействительными об этом указывается в сообщении окружной избирательной комиссии.

Статья 81. Установление итогов выборов Центральной комиссией

Центральная комиссия на основании поступивших протоколов окружных избирательных комиссий устанавливает итоги выборов депутатов по избирательным округам, регистрирует избранных депутатов Верховного совета.

Центральная комиссия также на основании поступивших протоколов подводит итоги голосования по единому многомандатному округу, определяет количество и фамилии кандидатов от партии, в порядке, установленном статьей 82, которые становятся депутатами. Если политическая партия набрала менее 4% голосов избирателей, ее результаты не учитываются, а голоса избирателей распределяются между политическим партиями, преодолевшими четырехпроцентный барьер. Центральная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или при определении результатов выборов имели место нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов или не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, и отказать в регистрации депутата Верховного совета. Решение Центральной комиссии о признании выборов недействительными может быть обжаловано кандидатом в депутаты в Верховный Суд Республики Беларусь в трехдневный срок со дня его принятия.

Статья 82. Опубликование итогов выборов депутатов Верховного совета 

Центральная комиссия не позднее чем в трехдневный срок со дня установления итогов выборов направляет в печать для опубликования сообщение об итогах выборов депутатов Верховного совета по Республике Беларусь и список депутатов, избранных по каждому избирательному округу, а также по единому многомандатному округу, с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности депутата.

Статья 83. Повторные выборы

Если по избирательному округу выборы были признаны несостоявшимися или недействительными либо баллотировался один кандидат в депутаты Верховного совета, который не набрал необходимого количества голосов избирателей, а также в случае выбытия всех кандидатов в депутаты Центральная комиссия поручает соответственно областной, Минской городской и окружной избирательной комиссии провести в избирательном округе повторные выборы. При этом она может принять решение о необходимости проведения выборов территориальной, окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. В этом случае образование избирательных комиссий проводится в порядке, установленном настоящим Кодексом. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.

Повторные выборы назначаются Центральной комиссией не позднее чем за три месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса.

Избранным считается кандидат в депутаты Верховного совета, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане Республики Беларусь, в отношении которых в соответствии с частью первой статьи 70 настоящего Кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в депутаты, а также снявшие без уважительных причин свои кандидатуры при проведении выборов.

Повторные выборы назначаются также если в голосовании по многомандатному округу приняло участие менее 25% избирателей.

Статья 84. Проведение выборов депутатов Верховного совета вместо выбывших

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Верховного совета в соответствующем избирательном округе проводятся новые выборы. Выборы назначаются Центральной комиссией не позднее чем за три месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Верховного совета, избранного по единому многомандатному округу, его место занимает следующий по списку кандидат того же пола от этой же партии, блока партий.

При выбытии депутата Верховного совета менее чем за год до истечения срока полномочий депутатов Верховного совета выборы нового депутата Верховного совета вместо выбывшего не проводятся.

ГЛАВА 19. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ

Статья 85. Установление результатов выборов по избирательному округу по выборам депутата местного Совета депутатов

На основании протоколов, полученных от участковых (участковой) избирательных комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 56 настоящего Кодекса, территориальная, окружная избирательная комиссия устанавливает:

1. общее число избирателей по округу;

2. число избирателей, получивших бюллетени;

3. число избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе число избирателей, принявших участие в досрочном голосовании, число избирателей, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число избирателей, принявших участие в голосовании в день выборов в помещении участка для голосования;

4. число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты, и число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата); число бюллетеней, признанных недействительными;

5. число бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям; число испорченных бюллетеней;

6. число неиспользованных бюллетеней.

Избранным считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов, избранным считается более старший по возрасту кандидат в депутаты. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Территориальная, окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или при определении результатов выборов были допущены нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается кандидатом в депутаты в территориальную, окружную избирательную комиссию не позднее чем на третий день после выборов. Решение территориальной, окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок со дня его принятия.

Результаты выборов по каждому избирательному округу устанавливаются на заседании территориальной, окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.

Окружная избирательная комиссия по выборам в областной Совет депутатов и территориальная избирательная комиссия, осуществляющая в районе города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, не позднее чем на пятый день после окончания голосования передает протокол соответственно в областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию и в органы, образовавшие комиссию, для информации. Протокол передается лично председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии. К протоколу, направляемому в областную, Минскую городскую территориальную избирательную комиссию, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления доверенных лиц кандидатов в депутаты и других лиц о нарушениях требований настоящего Кодекса и принятые по ним решения соответствующей окружной, территориальной избирательной комиссии.

Территориальные избирательные комиссии по выборам в районные, городские, поселковые, сельские Советы депутатов передают протоколы о результатах выборов в органы, образовавшие комиссии, для информации.

В случае обнаружения органами, образовавшими комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается соответствующей вышестоящей избирательной комиссии или Центральной комиссии.

При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковых, территориальной, окружной избирательных комиссий, а также иных нарушений, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, вышестоящая избирательная комиссия по своей инициативе или по заявлению кандидата в депутаты вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей территориальной, окружной избирательной комиссией. Заявление кандидата в депутаты о повторном подсчете голосов подается в вышестоящую избирательную комиссию не позднее чем на третий день после выборов.

Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальной, окружной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии, а при необходимости – и участковых избирательных комиссий. 

Статья 86. Установление итогов выборов в местные Советы депутатов территориальными избирательными комиссиями

Территориальная избирательная комиссия по выборам в областной, Минский городской Совет депутатов на основании соответственно протоколов окружных избирательных комиссий по выборам в областной Совет депутатов, территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, а территориальная избирательная комиссия по выборам в районный, городской, поселковый, сельский Совет депутатов на основании протоколов участковых избирательных комиссий и протоколов о результатах выборов по избирательным округам подводят итоги выборов в соответствующий местный Совет депутатов и производят регистрацию депутатов, избранных по каждому избирательному округу.

Территориальная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или определении результатов выборов имели место нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на итоги выборов или не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, и отказать в регистрации депутата. Решение территориальной избирательной комиссии о признании выборов недействительными может быть обжаловано кандидатом в депутаты соответственно в областной, Минский городской, районный, городской суд в трехдневный срок со дня его принятия.

Статья 87. Опубликование итогов выборов депутатов местных Советов депутатов

Областные, Минская городская, районные, городские, поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии не позднее чем на пятый день после выборов направляют в печать для опубликования сообщение об итогах выборов и список депутатов соответствующих областных, Минского городского, районных, городских, поселковых, сельских Советов депутатов, избранных по каждому избирательному округу, с указанием фамилии, имени и отчества, даты рождения, должности (занятия), места работы и места жительства, партийности депутата или другим способом информируют об этом избирателей. В сообщении указывается общее число избирателей, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, число избирателей, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных за каждого кандидата, и число голосов, поданных против всех кандидатов (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата), число недействительных бюллетеней.

В случаях признания выборов недействительными об этом указывается в сообщении территориальной избирательной комиссии.

Статья 88. Повторные выборы депутатов местных советов

Если по избирательному округу выборы были признаны недействительными или если баллотировался один кандидат в депутаты местного Совета депутатов, который не набрал необходимого количества голосов избирателей, а также в случае выбытия всех кандидатов в депутаты областная, Минская городская территориальная избирательная комиссия поручает соответственно окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, осуществляющей в районе города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, провести в избирательном округе повторные выборы, а районная, городская, поселковая, сельская территориальная избирательная комиссия принимает решение о проведении в избирательном округе повторных выборов. При этом комиссии могут принять решение о необходимости проведения выборов, соответствующей окружной, территориальной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. В этом случае образование избирательных комиссий проводится в порядке, установленном настоящим Кодексом. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов.

Повторные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за три месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В случае проведения повторных выборов кандидатами в депутаты не могут вновь баллотироваться граждане, в отношении которых в соответствии частью первой статьи 70 настоящего Кодекса приняты решения об отмене регистрации их кандидатами в депутаты, а также снявшие без уважительных причин свои кандидатуры при проведении выборов.

Статья 89. Проведение выборов депутатов местных Советов депутатов вместо выбывших

В случае досрочного прекращения полномочий депутата местного Совета депутатов, в соответствующем избирательном округе проводятся новые выборы. Выборы назначаются соответствующим местным Советом депутатов не позднее чем за три месяца до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса.

При выбытии депутата местного Совета депутатов менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов местного Совета депутатов выборы нового депутата вместо выбывшего не проводятся.

Если при проведении выборов депутата городского (города районного подчинения), поселкового, сельского Совета депутатов вместо выбывшего территория избирательного округа меньше территории участка для голосования или равна ей, участковая избирательная комиссия не образуется. В этом случае полномочия участковой избирательной комиссии осуществляет территориальная избирательная комиссия по выборам в данный местный Совет депутатов. Голосование может быть объявлено оконченным и ранее 20 часов, если проголосовали все избиратели, включенные в список.

Статья 90. Проведение выборов депутатов местных Советов депутатов во вновь образованных административно-территориальных единицах и при изменении границ административно-территориальной единицы

Если во вновь образованных административно-территориальных единицах образование местного Совета депутатов невозможно ввиду отсутствия или недостаточного числа депутатов, избранных в местный Совет депутатов на территории, вошедшей в состав вновь образованной административно-территориальной единицы, то в соответствующий местный Совет депутатов проводятся новые выборы.

Если в результате изменения границ административно-территориальной единицы местный Совет депутатов не может осуществлять свою деятельность ввиду недостаточного числа депутатов, то в соответствующий местный Совет депутатов проводятся новые выборы.

Выборы в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, назначаются Президентом Республики Беларусь и проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом. Число избирательных округов, подлежащих образованию по выборам в местный Совет депутатов, и средняя численность избирателей на избирательный округ устанавливаются соответствующим вышестоящим местным Советом депутатов, а территориальная избирательная комиссия по выборам в местный Совет депутатов образуется вышестоящими государственными органами в порядке, установленном статьей 33 настоящего Кодекса.

При выборах депутатов областного Совета депутатов во вновь образованной области число избирательных округов, подлежащих образованию, и средняя численность избирателей на избирательный округ устанавливаются Центральной комиссией. Областная территориальная и окружные избирательные комиссии также образуются Центральной комиссией.

РАЗДЕЛ VII. РЕФЕРЕНДУМ

ГЛАВА 20. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ЦЕЛЬ РЕФЕРЕНДУМА. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА РЕФЕРЕНДУМ

Статья 91. Понятие, виды и цель референдума

Референдум является способом принятия гражданами Республики Беларусь решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.

В Республике Беларусь могут проводиться республиканские и местные референдумы.

Статья 92. Вопросы, выносимые на референдум

На республиканский референдум могут выноситься важнейшие вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь.

На местный референдум могут выноситься вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесенные к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:

1. которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;

2. связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и Верховного совета Республики Беларусь;

3. o принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов, сборов (пошлин);

4. об амнистии, о помиловании.

На местный референдум не выносятся вопросы, перечисленные в части третьей настоящей статьи, вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, вопросы, урегулированные законодательными актами Республики Беларусь, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.

ГЛАВА 21. ИНИЦИИРОВАНИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 93. Право инициативы на проведение республиканского референдума

Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Верховному Совету, гражданам Республики Беларусь.

Инициатива Верховного Совета на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается большинством голосов от полного состава Верховного совета. Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесенного не менее 250 тысячами граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 20 тысячами граждан от каждой из областей и города Минска.

Статья 94. Инициативная группа по проведению республиканского референдума

В случае, если с инициативой о проведении республиканского референдума выступают граждане, ими образуется группа по проведению референдума (далее – инициативная группа) из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве не менее 100 человек, примерно в равной степени представляющих граждан от каждой области и города Минска.

Инициативная группа обращается в Центральную комиссию с заявлением о регистрации инициативной группы и вопроса (проекта решения), предлагаемого ею на референдум. К заявлению прилагаются протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение об образовании группы, выдвижении инициативы о проведении референдума, вопросе (проекте решения), предлагаемом на референдум, избрании руководителя группы и координаторов по областям и городу Минску, список участников собрания, подписанный председателем и секретарем собрания, а также список членов инициативной группы, давших согласие на участие в работе инициативной группы, что должно быть подтверждено их собственноручными подписями. Собрание инициативной группы правомочно, если в нем приняло участие более половины состава инициативной группы. Решения собрания принимаются большинством голосов его участников.

В списке инициативной группы в отношении каждого члена группы указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта гражданина Республики Беларусь. В списке инициативной группы также указываются руководитель группы 

Выносимый на республиканский референдум вопрос (проект решения) должен быть сформулирован инициативной группой четко и ясно с тем, чтобы на него был возможен однозначный ответ. Формулировка вопроса (проекта решения), предлагаемого на референдум, может быть уточнена с согласия инициативной группы, о чем должен быть представлен протокол собрания группы.

Документы, представленные инициативной группой о проведении республиканского референдума, и вопрос (проект решения), предлагаемый на референдум, направляются Центральной комиссией на заключение в Конституционный суд Республики Беларусь, который проверяет соответствие вопроса (проекта решения) требованиям Конституции Республики Беларусь.

Вопрос (проект решения), предлагаемый на республиканский референдум с учетом заключения Конституционного суда Республики Беларусь, и состав инициативной группы регистрируются Центральной комиссией. В регистрации отказывается в случае нарушения требований законодательства Республики Беларусь. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в месячный срок в Верховный Суд Республики Беларусь руководителем инициативной группы.

После регистрации инициативной группы Центральная комиссия выдает ей свидетельство о регистрации и образец листа для сбора подписей граждан в поддержку предложения о проведении республиканского референдума (далее – подписной лист), а членам инициативной группы – соответствующие удостоверения.

Статья 95. Фонд инициативной группы по проведению республиканского референдума

Финансирование расходов, связанных со сбором подписей граждан в поддержку предложения о проведении республиканского референдума и проведением агитации по инициированию республиканского референдума гражданами, осуществляется за счет средств фонда инициативной группы по проведению республиканского референдума (далее – фонд инициативной группы).

Фонд инициативной группы может формироваться за счет следующих денежных средств:

1. добровольных пожертвований членов инициативной группы, иных граждан Республики Беларусь. Размер пожертвования гражданина не может превышать 30 базовых величин;

2. добровольных пожертвований юридических лиц. Размер пожертвования юридического лица не может превышать 50 базовых величин.

Предельная сумма всех расходов из средств фонда инициативной группы не может превышать 10 000 базовых величин. В фонд инициативной группы не вправе вносить пожертвования субъекты, указанные в части четвертой статьи 48 настоящего Кодекса.

Для формирования фонда инициативной группы руководитель инициативной группы не позднее чем в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы должен открыть в подразделении открытого акционерного общества

«Сберегательный банк «Беларусбанк» специальный счет по проведению республиканского референдума (далее – специальный счет). Основанием для открытия специального счета являются заявление руководителя инициативной группы И копия решения Центральной комиссии о регистрации инициативной группы.

Руководитель инициативной группы вправе открыть только один специальный счет. Плата за услуги банка по открытию специального счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, проценты банком не выплачиваются. Центральная комиссия направляет в печать для опубликования информацию об открытии специального счета.

Порядок открытия специального счета, проведения операций по счету, закрытия счета определяется Центральной комиссией по согласованию с открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк».

Право распоряжаться средствами фонда инициативной группы принадлежит руководителю инициативной группы. Руководитель инициативной группы вправе назначить представителя инициативной группы по финансовым вопросам (далее – представитель по финансовым вопросам). Регистрация представителя по финансовым вопросам осуществляется Центральной комиссией на основании заявления руководителя инициативной группы. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства представителя по финансовым вопросам, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Республики Беларусь. Центральная комиссия в трехдневный срок со дня поступления заявления регистрирует представителя по финансовым вопросам и выдает ему удостоверение.

Представитель по финансовым вопросам вправе открыть специальный счет, распоряжаться средствами, находящимися на этом счете, и представлять отчеты о поступлении и расходовании средств. Руководитель инициативной группы имеет право в любое время отозвать представителя по финансовым вопросам, сообщив об этом в Центральную комиссию, а также в подразделение банка, в котором открыт специальный счет.

Средства фонда инициативной группы могут использоваться для оплаты расходов и услуг, связанных со сбором подписей граждан, в том числе для оплаты труда членов инициативной группы по сбору подписей граждан в поддержку предложения о проведении республиканского референдума, а также для оплаты других расходов, непосредственно связанных с проведением агитации по референдуму, в порядке, устанавливаемом Центральной комиссией.

Подразделение банка, в котором открыт специальный счет, еженедельно представляет в Центральную комиссию сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете. Центральная комиссия в двухдневный срок после получения сведений направляет в печать для опубликования информацию об общей сумме средств, поступивших в фонд инициативной группы, и об общей сумме израсходованных средств.

Контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы осуществляется Центральной комиссией и финансовыми органами.

Внесение пожертвований в фонд инициативной группы, возврат пожертвований и прекращение банковских операций по специальному счету осуществляются применительно к требованиям, предусмотренным частями восьмой, одиннадцатой, шестнадцатой и семнадцатой статьи 481 настоящего Кодекса.

Руководитель инициативной группы обязан представлять в Центральную комиссию финансовые отчеты о расходовании средств фонда инициативной группы со следующей периодичностью:

1. первый отчет – через 20 дней после регистрации инициативной группы;

2. второй отчет – не позднее чем в пятидневный срок со дня окончания срока для сбора подписей граждан; третий отчет – через 20 дней после назначения референдума;

3. итоговый отчет – не позднее чем в пятидневный срок со дня голосования по референдуму.

К отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление, возврат и расходование средств фонда инициативной группы, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального счета. В случае отклонения Центральной комиссией предложения о проведении референдума руководитель инициативной группы представляет в Центральную комиссию финансовый отчет не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия Центральной комиссией решения об отклонении предложения о проведении референдума. В случае отклонения Центральной комиссией предложения о проведении референдума Центральная комиссия письменно информирует об этом подразделение банка, которое прекращает все операции по специальному счету.

Статья 96. Сбор подписей граждан

Сбор подписей граждан в поддержку предложения о проведении референдума осуществляется только членами инициативной группы в двухмесячный срок со дня регистрации инициативной группы.

Подписные листы должны содержать формулировку зарегистрированного вопроса, предлагаемого на референдум, и (или) изложение существа предлагаемого решения (законопроекта), а также фамилию, имя и отчество члена инициативной группы, собирающего подписи, с указанием номера свидетельства о регистрации инициативной группы и органа, выдавшего его. Член инициативной группы, проводящий сбор подписей, обязан по требованию гражданина представить для ознакомления полный текст решения (законопроекта), предлагаемого на референдум. В подписном листе должны быть подписи граждан, проживающих на территории только одного города областного подчинения, района, а в городах с районным делением – одного района.

В подписном листе в отношении гражданина, поддерживающего предложение о проведении референдума, указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства, серия и номер паспорта гражданина Республики Беларусь или реквизиты иного документа, определяемого Центральной комиссией. Данные о гражданине вносятся в подписной лист рукописным способом. Гражданин собственноручно ставит в подписном листе дату подписи и расписывается. Подписи нумеруются.

Гражданин имеет право подписаться в поддержку предложения о проведении референдума только один раз.

Подписной лист заверяется членом инициативной группы, собиравшим подписи. Член инициативной группы при заверении подписного листа ставит подпись и дату ее внесения, а также указывает фамилию и инициалы.

Принуждение граждан Республики Беларусь с целью получения подписи в подписном листе, а также использование противоправных форм сбора подписей запрещается.

Статья 97. Рассмотрение инициативы граждан о проведении республиканского референдума

Подписные листы сдаются членами инициативной группы по районам, городам, районам в городах не позднее истечения срока, установленного для сбора подписей, в районный, городской исполнительный комитет, в местную администрацию, которые в десятидневный срок проверяют достоверность подписей граждан в подписных листах. При этом проверка прекращается, как только ЦИК, областной, районный, городской исполнительный комитет будет иметь в своем распоряжении достаточное количество достоверных подписей для назначения референдума. При республиканских референдумах местные органы власти ежедневно передают ЦИК сведения о количестве проверенных и достоверных подписей.

Определение порядка проверки и учета подписей граждан в подписных листах, представленных в органы, указанные в части первой настоящей статьи, а также признание недостоверными подписей граждан проводятся в порядке, предусмотренном частями шестнадцатой и восемнадцатой статьи 61 настоящего Кодекса. Недостоверными считаются также подписи граждан, собранные до регистрации инициативной группы. Проверке и учету не подлежат подписи граждан, если в подписном листе отсутствует формулировка вопроса, предлагаемого на референдум, и (или) изложение существа предлагаемого решения (законопроекта). Если в подписном листе, поступившем в районный, городской исполнительный комитет, местную администрацию, содержатся подписи граждан, проживающих на территории разных районов, городов областного подчинения, районов в городе, проверке и учету подлежат только подписи, собранные на территории того района, города, района в городе, в исполнительный комитет которого, местную администрацию сдан этот подписной лист.

Остальные подписи не проверяются и не учитываются.

В случае обнаружения нескольких подписей одного и того же гражданина достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

О результатах сбора подписей граждан в подписных листах в поддержку инициативы о проведении республиканского референдума принимается решение соответствующего районного, городского исполнительного комитета, местной администрации, которое направляется соответственно в областной, Минский городской исполнительный комитет. В решении указываются общее количество подписей в подписных листах, принятых от инициативной группы; количество подписей, достоверность которых проверялась и количество подписей, признанных достоверными. На основании решений районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций об установлении количества граждан, поставивших свои подписи в подписных листах в поддержку инициативы о проведении референдума, и результатов проведенных проверок достоверности подписей граждан в подписных листах инициативная группа составляет заключительный акт о сборе подписей и представляет его в Центральную комиссию.

Центральная комиссия составляет заключение о соблюдении инициативной группой требований настоящего Кодекса и протокол о результатах сбора подписей, подтверждающий наличие не менее 250 тысяч подписей граждан, в том числе не менее 20 тысяч подписей граждан от каждой из областей и города Минска.

Заключительный акт инициативной группы вместе со своим заключением и протоколом, если отсутствуют основания для отклонения предложения о проведении референдума, Центральная комиссия передает Президенту Республики Беларусь.

Центральная комиссия отклоняет предложение о проведении референдума и сообщает об этом инициативной группе в случаях:

1. нарушения срока для сбора подписей граждан; отсутствия требуемого количества подписей;

2. выявления нарушений принципа добровольности в ходе сбора подписей, зафиксированных в установленном Центральной комиссией порядке;

3. отсутствия специального счета;

4. превышения более чем на 20 процентов предельного размера расходования средств фонда инициативной группы, указанного в части третьей статьи 102 настоящего Кодекса, или использования в этих же размерах денежных средств помимо средств избирательного фонда;

5.установления в представленных документах других нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Решение Центральной комиссии об отклонении предложения по проведению референдума может быть обжаловано в месячный срок в Верховный Суд Республики Беларусь руководителем инициативной группы.

Повторное инициирование гражданами проведения референдума по одному и тому же вопросу допускается не ранее чем через год после отклонения предложения о проведении референдума и не ранее чем через три года после проведения референдума по этому вопросу.

Статья 98. Решение о назначении республиканского референдума

Президент Республики Беларусь обязан назначить республиканский референдум в двухмесячный срок после внесения на его рассмотрение в соответствии с настоящим Кодексом предложений Верховного совета Республики Беларусь либо граждан.

В указе Президента Республики Беларусь о назначении референдума, как правило, предусматриваются: 

1. дата проведения референдума;

2. формулировка вынесенного на референдум вопроса (вопросов);

Если на референдум выносится законопроект, то он прилагается к указу Президента Республики Беларусь о назначении референдума.

Дата проведения референдума устанавливается не ранее одного и не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента Республики Беларусь о назначении референдума.

Указ Президента Республики Беларусь о назначении референдума, текст законопроекта или проекта иного решения, вынесенных на референдум, публикуются в печати и обнародуются в других средствах массовой информации в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь.

Статья 99. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования точно воспроизводится формулировка вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «за» или «против», под которыми помещаются пустые квадраты. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования и последовательно нумеруются. Если предлагаются альтернативные проекты решения (закона) по одному и тому же вопросу или альтернативные варианты какой-либо нормы проекта решения (закона), они также последовательно нумеруются.

При вынесении на референдум проекта закона Центральная комиссия может принять решение о публикации в печати текстов проекта закона, выносимого на референдум, и действующего закона, который предлагается отменить, изменить или дополнить. Указанные тексты должны находиться в помещении каждого участка для голосования для всеобщего ознакомления.

В случае проведения одновременно республиканского и местного референдумов бюллетени для голосования, используемые в каждом из них, должны различаться по цвету. 

Изготовление бюллетеней для голосования по республиканскому референдуму обеспечивает Центральная комиссия.

При проведении республиканского референдума допускается изготовление бюллетеней участковыми комиссиями, расположенными за пределами Республики Беларусь.

Число изготавливаемых бюллетеней не может быть меньше числа участников референдума, включенных в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Число запасных бюллетеней не должно превышать 2 процентов от числа участников референдума. Конкретное число изготавливаемых бюллетеней определяет Центральная комиссия.

Передача бюллетеней в нижестоящие комиссии по проведению республиканского референдума, в том числе в участковые комиссии, производится по акту. Участковые комиссии обеспечиваются бюллетенями не позднее дня, предшествующего дню досрочного голосования, а участковые комиссии, в которых не проводится досрочное голосование, – не позднее дня, предшествующего дню референдума. Ответственность за сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющие получение, передачу и хранение бюллетеней.

Бюллетени для голосования печатаются на белорусском языке. 

Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

На лицевой стороне бюллетеня для голосования, в правом верхнем углу ставятся подписи не менее двух лиц, входящих в состав участковой комиссии по референдуму. Подписи расшифровываются.

Бюллетени для голосования по республиканскому референдуму после установления результатов голосования вместе с протоколами участковых комиссий сдаются в районные, городские, районные в городах комиссии.

ГЛАВА 22. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 100. Установление результатов референдума по району, городу, району в городе

На основании протоколов, полученных от участковых комиссий по референдуму и составленных в соответствии с требованиями статьи 56 настоящего Кодекса, районные, городские, районные в городах комиссии по референдуму устанавливают:

1. общее число граждан в районе, городе, районе в городе, имеющих право участвовать в референдуме; число граждан, получивших бюллетени для голосования;

2. число граждан, принявших участие в голосовании, в том числе число граждан, принявших участие в досрочном голосовании, число граждан, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число граждан, принявших участие в голосовании в день референдума в помещении участка для голосования;

3. число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения;

4. число бюллетеней, признанных недействительными;

5. число бюллетеней, выданных участковым комиссиям по референдуму; число испорченных бюллетеней;

6.число неиспользованных бюллетеней.

Результаты референдума в районах, городах, районах в городах устанавливаются на заседаниях районных, городских, районных в городах комиссий по референдуму и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами соответствующей комиссии по референдуму и передается не позднее чем на третий день после окончания голосования лично председателем или заместителем председателя либо секретарем комиссии в областную, Минскую городскую комиссию по референдуму и в органы, образовавшие комиссию, для информации. К протоколу, направляемому в областную, Минскую городскую комиссию по референдуму, прилагаются, если они имеются, особые мнения членов комиссии, заявления других лиц о нарушениях, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, и принятые по ним решения комиссии.

В случае обнаружения органами, образовавшими комиссию, нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, об этом немедленно сообщается в Центральную комиссию.

Статья 101. Подведение итогов референдума

На основании протоколов территориальных комиссий по референдуму Центральная комиссия устанавливает: 

1. общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме;

2. число граждан, получивших бюллетени для голосования;

3. число граждан, принявших участие в голосовании, в том числе число граждан, принявших участие в досрочном голосовании, число граждан, принявших участие в голосовании по месту нахождения, и число граждан, принявших участие в голосовании в день референдума в помещении участка для голосования;

4. число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения;

5. число бюллетеней, признанных недействительными.

Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Решение считается принятым референдумом, если за него в целом по Республике Беларусь проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.

Решение о принятии, изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.

Результаты референдума устанавливаются на заседании Центральной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии.

Центральная комиссия по представлению соответствующих комиссий по референдуму и органов, образовавших комиссии, а также по установленным ею основаниям может признать результаты референдума в области, районе, городе, районе в городе, на участке для голосования недействительными из-за допущенных нарушений требований настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Сообщение об итогах референдума публикуется в печати Центральной комиссией в семидневный срок. В сообщении указываются общее число граждан, имеющих право участвовать в референдуме; число граждан, получивших бюллетени для голосования; число граждан, принявших участие в голосовании; число голосовавших за одобрение вынесенного на референдум вопроса (проекта решения) и число голосовавших против его одобрения; число бюллетеней, признанных недействительными.

Статья 102. Проведение повторного голосования

По представлению Верховного суда Республики Беларусь о нарушениях, допущенных при проведении референдума, Центральная комиссия имеет право принять решение либо о проведении в течение месяца повторного голосования на тех участках для голосования и других территориях, где были допущены нарушения, либо о проведении в течение года повторного голосования на всей территории Республики Беларусь.

Статья 103. Опубликование и вступление в силу решения, принятого референдумом

Решение, принятое референдумом, подписывается Президентом Республики Беларусь и подлежит немедленному и обязательному официальному опубликованию после его подписания.

Решение, принятое референдумом, вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если в нем не установлен иной срок.

Датой принятия решения референдумом считается день референдума.

Статья 104. Юридическая сила решения, принятого референдумом

Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.

Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение пяти месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.

ГЛАВА 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 105. Порядок подготовки и проведения местного референдума

Реализация права инициативы граждан на проведение местного референдума, рассмотрение инициативы граждан о проведении местного референдума, его подготовка и проведение, порядок и сроки образования участков для голосования, соответствующих комиссий по референдуму, полномочия и организация их деятельности, составление списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме, порядок голосования, подведения и опубликования итогов референдума осуществляются применительно к нормам законодательства о республиканском референдуме, если иное не установлено главой 25 настоящего Кодекса.

Статья 106. Право инициативы на проведение местного референдума

Право инициативы на проведение местного референдума принадлежит местным представительным органам и гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории соответствующей области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета. Инициатива граждан выражается в виде предложения, внесенного не менее 5 процентами граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Если граждане выступают с инициативой о проведении местного референдума, ими образуется инициативная группа из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве:

1. в области и городе Минске – не менее 50 человек;

2. в районе, городе, районе в городе – не менее 20 человек; 

3. в поселке, сельсовете – не менее 10 человек.

Документы о проведении местного референдума, представленные инициативной группой, и вопрос, предлагаемый на референдум, направляются местным исполнительным и распорядительным органом на заключение в соответствующий областной, Минский городской орган юстиции, которые проверяют соответствие вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства и соблюдение порядка образования инициативной группы.

Вопрос, предлагаемый на местный референдум, с учетом заключения соответствующего областного, Минского городского органа юстиции и состав инициативной группы регистрируются соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.

В течение 15 дней со дня обращения за регистрацией инициативной группе выдается свидетельство о регистрации, образец подписного листа, а членам инициативной группы – соответствующие удостоверения.

В регистрации инициативной группы по проведению местного референдума отказывается в случае нарушения требований настоящего Кодекса. Отказ может быть обжалован в месячный срок в районный, городской суд. В случае инициирования областного, Минского городского референдума решение об отказе может быть обжаловано соответственно в областной, Минский городской суд. Если исполнительным и распорядительным органом установлено, что собрано необходимое количество достоверных подписей, инициативная группа по проведению местного референдума составляет заключительный акт и представляет его в соответствующий исполнительный и распорядительный орган, который передает его в местный Совет депутатов.

Статья 107. Решение о назначении местного референдума

Решение о назначении областного, Минского городского, районного, городского, поселкового, сельского референдума принимается соответствующим местным Советом депутатов, а решение о назначении районного референдума в городе с районным делением – городским Советом депутатов не позднее 30 дней со дня внесения в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь такого предложения.

Местный Совет депутатов, принимая решение о назначении референдума, обеспечивает ознакомление граждан с содержанием вопроса (проекта решения), вынесенного на референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не ранее одного месяца и позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение местного Совета депутатов о назначении референдума публикуется в печати и может обнародоваться в других средствах массовой информации.

Решения, принятые местным референдумом, подписываются руководителем соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.

Статья 108. Проведение местного референдума

Подготовка и проведение референдума на территории области, города, района, района в городе, поселка, сельсовета осуществляются соответствующими комиссиями по референдуму, образованными в соответствии со статьями 34–37 настоящего Кодекса.

Статья 109. Фонд инициативной группы по проведению местного референдума

Финансирование расходов, связанных со сбором подписей граждан в поддержку предложения о проведении областного, Минского городского, районного, городского (в городе областного подчинения) референдума и проведением агитации по инициированию референдума гражданами, осуществляется за счет средств фонда инициативной группы.

Фонд инициативной группы по проведению областного, Минского городского, районного, городского (в городе областного подчинения) референдума может формироваться за счет следующих денежных средств:

1. добровольных пожертвований членов инициативной группы, иных граждан Республики Беларусь. Размер пожертвования гражданина в фонд по проведению областного, Минского городского референдума не может превышать 20 базовых величин, а по проведению районного, городского (в городе областного подчинения) референдума –10 базовых величин;

2. добровольных пожертвований юридических лиц. Размер пожертвования юридического лица в фонд по проведению областного, Минского городского референдума не может превышать 40 базовых величин, а по проведению районного, городского (в городе областного подчинения) референдума – 20 базовых величин.

Предельная сумма всех расходов из средств фонда инициативной группы по проведению областного, Минского городского референдума не может превышать 1000 базовых величин, а по проведению районного, городского (в городе областного подчинения) референдума – 200 базовых величин.

Инициативная группа по проведению городского (в городе районного подчинения), поселкового, сельского референдума вправе создавать фонд инициативной группы, который может формироваться за счет следующих денежных средств:

1. добровольных пожертвований членов инициативной группы, иных граждан Республики Беларусь. Размер пожертвования гражданина не может превышать 4 базовых величин;

2. добровольных пожертвований юридических лиц. Размер пожертвования юридического лица не может превышать 10 базовых величин.

Предельная сумма всех расходов из средств фонда инициативной группы по проведению городского (в городе районного подчинения), поселкового, сельского референдума не может превышать 200 базовых величин.

В фонд инициативной группы не вправе вносить пожертвования субъекты, указанные в части четвертой статьи 48 настоящего Кодекса.

Контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы осуществляется финансовым органом местного исполнительного и распорядительного органа, принявшего решение о регистрации инициативной группы.

Открытие специального счета, внесение пожертвований в фонд инициативной группы, возврат пожертвований, прекращение банковских операций по специальному счету и представление финансовых отчетов осуществляются применительно к требованиям статьи 1141 настоящего Кодекса.

РАЗДЕЛ X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 110. Вступление в силу настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вступает в силу через месяц после его опубликования.

Статья 111. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом

Совету Министров Республики Беларусь в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Кодекса:

1. подготовить и внести в установленном порядке в Верховный совет предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;

2. привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;

3. обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных актов, противоречащих настоящему Кодексу.

Статья 112. Основные термины, используемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие основные термины:

агитационные материалы – печатные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по референдуму и предназначенные для массового распространения при проведении выборов, референдума;

предвыборная агитация – деятельность граждан Республики Беларусь, политических партий, других общественных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, инициативных групп, осуществлявших сбор подписей по выдвижению кандидатов и проводящих агитацию за их избрание, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, голосованию за тех или иных кандидатов или против них;

агитация по референдуму – деятельность граждан Республики Беларусь, инициативной группы по проведению референдума, политических партий, других общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума провести референдум или отказаться от его проведения, проголосовать за или против вопроса (проекта решения), вынесенного на референдум;

выборы – выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Верховного Совета Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, проводимые на основе Конституции Республики Беларусь и настоящего Кодекса;

депутат – лицо, избранное избирателями в Верховный Совет или местный Совет депутатов по партийным спискам или в мажоритарном округе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

избиратель – гражданин Республики Беларусь, обладающий в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и настоящим Кодексом правом избирать в государственные органы;

избирательная кампания – период со дня официального опубликования решения уполномоченного государственного органа о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

избирательные комиссии – комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, комиссии по выборам депутатов Верховного Совета, комиссии по выборам депутатов местных Советов депутатов, комиссии по референдуму;

избирательный округ – территория, от которой непосредственно гражданами Республики Беларусь избирается Президент Республики Беларусь, депутаты Верховного Совета, депутаты местных Советов депутатов;

кандидат – лицо, зарегистрированное соответствующей комиссией кандидатом на должность Президента Республики Беларусь, кандидатом в депутаты Верховного Совета, кандидатом в депутаты местного Совета депутатов;

наблюдатель – депутат Верховного Совета, депутат местного Совета депутатов, доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, а также представитель политической партии, другого общественного объединения, граждан, осуществляющие наблюдение за подготовкой и проведением выборов, референдума, в соответствии с установленным настоящим Кодексом порядком;

иностранный (международный) наблюдатель – лицо, представляющее иностранное государ ство или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов, референдума, в соответствии с установленным настоящим Кодексом порядком;

участник референдума – гражданин Республики Беларусь, обладающий избирательным правом, принимающий участие в проведении референдума;

теледебаты – высказывания двух и более кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Верховного Совета по широкому кругу общественно значимых проблем, в том числе сообщения, касающиеся предвыборных программ других кандидатов, сделанные по телевидению в ходе публичного обмена мнениями, вопросами;

добровольное пожертвование гражданина – безвозмездное внесение гражданином Республики Беларусь собственных денежных средств на специальный избирательный счёт кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, на специальный счёт инициативной группы по проведению референдума или во внебюджетный фонд, создаваемый Центральной комиссией;

добровольное пожертвование юридического лица – безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчётного счета на специальный избирательный счёт кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, на специальный счёт инициативной группы по проведению референдума или во внебюджетный фонд, создаваемый Центральной комиссией.

Статья 113. Порядок хранения документов по выборам, референдуму.

Порядок хранения, передачи в архив документов Центральной комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства.

Документы комиссий по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов, комиссий по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата после завершения выборов, референдума, голосования об отзыве депутата хранятся в порядке, предусмотренном частями третьей–восьмой настоящей статьи.

Протоколы заседаний и документы к ним:

1. областных и Минской городской территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов, а также окружных избирательных комиссий по выборам в областные Советы депутатов и территориальных избирательных комиссий, осуществляющих в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов, областных и Минской городской комиссий по референдуму, окружных комиссий по проведению голосования об отзыве депутата хранятся в областных, Минском городском исполнительных комитетах в течение 10 лет, а затем в составе фондов этих органов передаются на хранение в государственные архивы;

2. районных, городских (в городах областного подчинения), районных в городах комиссий по выборам Президента Республики Беларусь хранятся в соответствующих районных, городских исполнительных комитетах, местных администрациях в течение 5 лет, а затем в составе фондов этих органов передаются на хранение в государственные архивы;

3. районных, городских, поселковых, сельских территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов местных Советов депутатов, а также районных, городских, поселковых, сельских, районных в городах комиссий по референдуму хранятся в соответствующих районных, городских, поселковых, сельских исполнительных комитетах, местных администрациях в течение 4 лет, а затем в составе фондов этих органов передаются на хранение в государственные архивы;

4. участковых комиссий по выборам Президента Республики Беларусь хранятся в органах, образовавших комиссии, в течение 5 лет, а участковых комиссий по выборам депутатов, по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата хранятся в органах, образовавших комиссии, в течение 4 лет, а затем в составе фондов этих органов передаются на хранение в государственные архивы.

Подписные листы для сбора подписей граждан в поддержку:

1. выдвижения кандидатов в Президенты Республики Беларусь хранятся в соответствующих районных, городских исполнительных комитетах, местных администрациях;

2. лиц, предлагаемых для выдвижения кандидатами в депутаты, хранятся в органах, образовавших соответствующие окружные, территориальные избирательные комиссии;

3. предложения о проведении республиканского, местного референдума хранятся в соответствующих районных, городских исполнительных комитетах, местных администрациях;

4. предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата хранятся в областных, Минском городском, районных, городских, поселковых, сельских исполнительных комитетах.

Бюллетени:

1. по выборам Президента Республики Беларусь, депутатов хранятся в соответствующих районных, городских, поселковых, сельских исполнительных комитетах, местных администрациях;

2. для голосования по референдуму хранятся в соответствующих районных, городских, поселковых, сельских исполнительных комитетах, местных администрациях.

Срок хранения подписных листов для сбора подписей, а также бюллетеней по выборам, для голосования по референдуму – шесть месяцев после дня выборов, дня голосования по референдуму, 

Финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств:

1. избирательных фондов кандидатов в Президенты Республики Беларусь, фонда инициативной группы по проведению республиканского референдума хранятся в Центральной комиссии в течение 5 лет;

2. избирательных фондов кандидатов в депутаты хранятся в соответствующих областных, Минском городском, районных, городских, поселковых, сельских исполнительных комитетах в течение 4 лет;

3. фонда инициативной группы по проведению местного референдума хранятся в соответствующих местных исполнительных и распорядительных органах в течение одного года.

Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата, участковые комиссии передают в исполнительные и распорядительные органы, образовавшие соответствующие участковые комиссии, где они хранятся до проведения новых выборов, референдума.

Документы, указанные в частях четвертой, пятой, седьмой и восьмой настоящей статьи, по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в соответствии с законодательством Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства.

Статья 114. Признание утратившими силу законодательных актов

В связи со вступлением в силу настоящего Кодекса признать утратившим силу Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. № 370-З с последующими изменениями и дополнениями.

Падзяліцца

НОВЫЯ ПУБЛІКАЦЫІ